Эксперты ФКП расскажут о жилищных правах детей
1 июня 2021 года во всех регионах нашей страны пройдёт Всероссийская акция «День правовой помощи детям». В этот день в рамках горячей линии специалисты Федеральной кадастровой палаты Росреестра ответят на вопросы россиян о том, как защитить имущественные права несовершеннолетних.
Проведение акции приурочено к празднованию Международного дня защиты детей. В ходе мероприятия граждане смогут узнать о порядке оформления недвижимости или ее части в собственность несовершеннолетнего, а также о процедуре продажи, мены и дарения таких объектов. Кроме того, эксперты расскажут, какие документы необходимы для регистрации жилья и его кадастрового учёта, как проверить недвижимое имущество перед покупкой, о том, кто вправе представлять интересы несовершеннолетнего при получении государственных услуг Росреестра и др.
«При совершении сделок с недвижимостью дети являются наиболее уязвимой категорией населения. В силу своего возраста они не могут самостоятельно отстаивать свои интересы, а все решения за них принимают родители. По этой причине мы уделяем особое внимание защите имущественных прав несовершеннолетних и их правовому просвещению.
Для нас, как для профессионалов, крайне важно простым и понятным языком рассказывать юным россиянам об их правах и обязанностях, чтобы они выросли юридически грамотными и при необходимости могли постоять за себя», – отметил и.о. начальника управления по связям
с общественностью Федеральной кадастровой палаты Росреестра Евгений Мохин.
Важно знать, что детские права охраняются законом, поэтому при проведении сделок с недвижимостью следует максимально обезопасить себя от рисков и тщательно проверять все документы. Консультация квалифицированных специалистов учреждения поможет разобраться в тонкостях конкретной ситуации. По телефону горячей линии бесплатно эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра подскажут, куда и как обратиться, если имущественные права детей или права их родителей были нарушены.
День правовой помощи детям пройдет 1 июня 2021 года. Узнать время и номера телефонов в период проведения акции можно на сайте www.kadastr.ru в разделе своего региона, а также на официальных страницах региональных Кадастровых палат в социальных сетях.
На вопросы заявителей ответила эксперт Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу Мария Щербакова.
Одним из наиболее актуальных вопросов для граждан остается о составе и содержании документов, необходимых при оформлении регистрации прав собственности.
Петербуржцам напомнили о возможностях сервиса “Жизненные ситуации” на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru/). Благодаря сервису «Жизненные ситуации» можно получить сведения о действиях в конкретной ситуации, выяснить, какие документы необходимы или определить полноту уже имеющегося пакета. Для этого достаточно выбрать объект и операцию, по которым планируется получение запроса.
Также особенно популярными были вопросы, связанные с порядком предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Граждан интересовали способы и сроки получения сведений из ЕГРН, в том числе в электронном виде, порядок возврата платы, а также вида выписки, в которой можно увидеть информацию о собственнике недвижимости.
Как отметил директор Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу Дмитрий Осипов: – «Ответы на вопросы граждан в рамках горячей линии единой недели консультаций по вопросам, связанным с оборотом недвижимого имущества, способствуют росту правовой грамотности населения».
Консультации в Кадастровой палате по Санкт-Петербургу предоставляют квалифицированные специалисты, имеющие многолетний опыт работы.
Специалисты Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу оказывают консультационные услуги по любым вопросам, возникающим в учетно-регистрационной сфере, в том числе помогают грамотно подготовить договоры купли-продажи объектов недвижимости, дарения или аренды, а также консультируют по составу пакета документов, необходимых для регистрации права собственности.
Подробная информация о порядке оказания консультационных услуг в Кадастровой палате по Санкт-Петербургу и действующие тарифы размещены на сайте kadastr.ru, запись на консультационные услуги осуществляется по телефону 8(812)630-20-74 или по электронной почте konsult@78.kadastr.ru.
В ходе горячей линии эксперты Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу проконсультируют заявителей по телефону горячей линии о возможностях электронной подписи, сфере ее использования, сроках действия, стоимости и способах ее получения.
Напоминаем, что электронная подпись — аналог обычной подписи на документе, и обладает той же юридической силой. Владелец электронной подписи может получить сведения из ЕГРН, отследить санкции ГИБДД и поставить на учет автомобиль. Также возможно отправить таможенную декларацию, подать заявление для поступления в ВУЗ, оформить больничный лист и другое.
Удостоверяющий центр Кадастровой палаты включен в список доверенных информационных систем Рособрнадзора, электронных паспортов транспортных средств, Единого федерального реестра юридически сведений о фактах деятельности юридических лиц. Сертификаты применимы на порталах госуслуг, ФНС России, ФТС России, ФНП России, ФСС России, Росстата, Росимущества и других.
На ваши вопросы ответит эксперт Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу Дмитрий Барков по телефону горячей линии: 8 (812) 577-18-00.
Кадастровая палата по Санкт-Петербургу
Тел. +7 812 630-20-74
Статистические показатели деятельности Управления Росреестра по Санкт-Петербургу в учетно-регистрационной сфере в 1 квартале 2021 года.
В 1 квартале 2021 года в Санкт-Петербурге общее количество зарегистрированных прав, ограничений (обременений) прав, сделок в Санкт-Петербурге по итогам 1 квартала 2021 года составило 193 423, это на 20% выше аналогичного показателя 2020 года (161 007).
Уменьшилось на 14% общее количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве (16 405) в сравнении с 2020 годом (19 116).
Ипотеки в 1 квартале 2021 года зарегистрировано 41 340, что на 16% больше, чем в 2020 году (35 633).
Льготной ипотеки (на жилье в новостройках) зарегистрировано в 1 квартале 2021 – 6 830 (всего с начала действия программы, с мая 2020 года – 25 314).
В 2,5 раза увеличилось количество заявлений о государственной регистрации прав, поданных в электронном виде через портал Росреестра: в 1 квартале 2021 году поступило 69 553 заявлений (в 2020 – 27 888).
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Владимир Корелин отмечает:
«Петербург остается лидером льготной ипотеки на жилье в новостройках: зарегистрировано в 1 квартале 2021 6 830. Всего с мая 2020 года, т.е. с начала действия программы – 25 314)».
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу подвело итоги деятельности в области государственного земельного надзора в 2020 году.
В 2020 году должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Санкт-Петербургу проведено 448 проверок соблюдения земельного законодательства. В их числе:
– 144 плановых проверки: 7 из которых в отношении юридических лиц, 137 проверок – в отношении физических лиц.
– 304 внеплановых проверки (289 проверок исполнения предписаний об устранении нарушений). Из них: 19 проверок в отношении юридических лиц и 285 проверки в отношении физических лиц.
В 2020 году в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 № ММ-П36-1945, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в п. 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу
было отменено 146 плановых проверок соблюдения земельного законодательства, из них:
– в отношении юридических лиц – 45;
– в отношении физических лиц – 101.
По результатам выявленных нарушений за 2020 год было вынесено 372 постановления по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности виновных лиц.
В результате проверочных мероприятий по постановлениям Управления Росреестра по Санкт-Петербургу наложено штрафов на сумму свыше 5 006 029 рублей, из них оплаченных – 3 200 089 руб.
Распространенными правонарушениями земельного законодательства на территории Санкт-Петербурга являются:
– 21,9% – самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок и составляет;
– 22 % – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием и составляет.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу полагает приоритетным направлением надзорной деятельности – придание ей предупредительного характера и намерено в дальнейшем увеличивать преимущественное использование профилактических мер, направленных на предотвращение правонарушений в области земельных отношений. Должностными лицами отдела государственного земельного надзора выдаются предостережения о недопустимости нарушения требований земельного законодательства. Специалисты постоянно разъясняют в СМИ обязательные требования и важность их соблюдения в области земельного законодательства Российской Федерации, проводят горячие телефонные линии по актуальным вопросам.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу обращает внимание, что с наступлением весны начинается пожароопасный период, в связи с чем, запрещается выжигание травы, мусора и не допускается разведение костров!
Накануне празднования 14 марта «Дня работников геодезии и картографии» мы хотим рассказать о заслуженном работнике Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Санкт-Петербургу.
Представляем ведущего эксперта отдела геодезии и картографии – Пономаренко Николая Григорьевича. Николай Григорьевич более 50 лет отдал работе в сфере геодезии и картографии.
- В 1970 году окончил Ленинградский топографический техникум, а позже и факультет географии Ленинградского государственного университета.
- Трудовой путь начал техником Предприятия № 10 Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР. В дальнейшем работал техником, топографом, начальником партии, главным инженером геодезической экспедиции, занимал различные должности в ПО «Северо-Западная Аэрогеодезия». За время работы объездил разные районы и республики СССР. В 1993 году перешел работать в Северо-Западную территориальную инспекцию Государственного геодезического надзора, а в 1997 стал её руководителем. В 2005 году организация была переименована в Северо-Западное окружное управление геодезии и картографии, в 2009 перешла в подчинение Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. С 2010 по 2016 годы Николай Григорьевич занимал должность заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу. Сегодня он занимает должность ведущего эксперта отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу.
- За многолетнюю и добросовестную работу поощрялся благодарностями и почетными грамотами, отмечен высоким званием «Почетный работник Росреестра», «Почетный геодезист», «Отличник геодезии и картографии», нагрудным знаком «За безупречный труд» и др.
- Неоднократно направлялся в зарубежные командировки для обмена опытом. Самая интересная такая командировка пришлась на вторую половину восьмидесятых годов в Народную республику Ангола, где в течение нескольких лет он преподавал топографию и геодезию на португальском языке.
- Внёс большой вклад в обеспечение территории Северо-Западного федерального округа современными топографо-геодезическими и картографическими материалами, в развитие государственной геодезической сети, обеспечении ведомств и предприятий региона исходными топографо-геодезическими и картографическими материалами.
Это интересно! В 2019 году во время мероприятий в Санкт-Петербурге, приуроченных к 100-летию со дня выхода Декрета Совета Народных Комиссаров «Об учреждении Высшего Геодезического Управления» – государственной картографо-геодезической службы страны, Н.Г. Пономаренко было предоставлено почетное право произвести традиционный полуденный выстрел из 122-мм гаубицы на Нарышкином бастионе Петропавловской крепости.
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Корелин Владимир Владимирович:
«Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу поздравляет всех причастных с профессиональным праздником – Днём работников геодезии и картографии!
Значение вашего труда невероятно велико: транспорт и строительство, промышленность и наука. Повседневная жизнь невозможна без навигации, привязки к местности, ориентирования, поисковых сервисов – сегодня они у каждого с собой в мобильном телефоне.
От всей души хотим пожелать: быть верными традициям, но и идти в ногу со временем, высоких личных и профессиональных достижений, финансовой стабильности и профессионального развития. Здоровья вам и хорошего настроения!»
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу информирует, что с 1 января 2021 года устанавливается новый порядок уведомления о случаях повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети (далее – геодезические пункты). Соответствующий приказ Росреестра от 21 октября 2020 года № П/0591 будет действовать до 1 сентября 2026 года.
- Правообладатели расположенных на территории Санкт-Петербурга объектов недвижимости (зданий, сооружений, земельных участков), на которых находятся геодезические пункты, в течение 15 календарных дней с момента выявления обязаны направить в территориальный орган Росреестра информацию о случаях повреждения или уничтожения геодезического пункта.
- Лица, выполняющие геодезические и картографические работы (в том числе при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования и др.), в течение 15 календарных дней со дня завершения полевых геодезических и картографических работ обязаны направить информацию в территориальный орган Росреестра о случаях обнаружения повреждения или уничтожения пунктов.
Информация о повреждении или уничтожении пункта должна содержать:
- почтовый адрес (адрес местонахождения) юридического лица или адрес регистрации по месту жительства/пребывания физического лица и контактные данные правообладателя для обратной связи (ФИО или наименование юридического лица, адрес электронной почты, номер телефона);
- адрес (описание местоположения) и кадастровый номер объекта недвижимости, на котором находится/находился пункт;
- причины повреждения или уничтожения пункта (если они известны).
К направляемой информации прилагаются материалы фото- и (или) видеофиксации с места размещения пункта.
Информация направляется однократно после обнаружения повреждения или уничтожения пункта вне зависимости от количества проводимых геодезических и картографических работ.
Справка!
Уничтожение, повреждение или снос пунктов государственных геодезических сетей, пунктов геодезических сетей специального назначения, в соответствии с пунктом 3 ст. 7.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
– на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
– на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Неуведомление собственником, владельцем или пользователем земельного участка, здания либо сооружения, на которых размещены геодезические пункты, федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии об уничтожении, о повреждении или о сносе этих пунктов, а равно отказ в предоставлении возможности подъезда (подхода) к этим пунктам для проведения на них наблюдений и иных работ, в соответствии с пунктом 4 ст. 7.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
С примерами центров и реперов, закладываемых на пунктах геодезических и нивелирных сетей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, можно ознакомиться в разработанной специалистами Управления Росреестра по Санкт-Петербург памятках «Как выглядят геодезические пункты?» и «Обеспечение сохранности геодезических, нивелирных и гравиметрических пунктов, расположенных на территории Санкт-Петербурга».
Памятки размещены в региональном блоке официального сайта Росреестра (rosreestr.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Главная – Открытая служба – Статистика и аналитика – Санкт-Петербург – Статистика, аналитика, информация Управления Росреестра по Санкт-Петербургу – Информационные материалы Управления Росреестра по Санкт-Петербургу).
Важно!
Справочную информацию о наличии на земельном участке или объекте капитального строительства Санкт-Петербурга геодезических пунктов можно получить в отделе геодезии и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу:
– путем направления обращения средствами почтовой связи по адресу: BOX 1170, Санкт-Петербург, 190900;
– средствами электронной связи по адресу электронной почты: ogk.rosreestr.spb@yandex.ru ;
– либо позвонив по телефонам 8(812) 617-25-68 или 8 (812) 654-64-66
(доб. 4125).
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу подвело некоторые итоги работы в новом году.
В январе 2021 года зарегистрировано 50 778 прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости. Это на 13% больше, чем годом ранее (44 974).
Ипотеки в январе 2021 зарегистрировано 10 380, что на 12% больше, чем в январе прошлого года (9 233).
Зарегистрировано 4 583 договора участия в долевом строительстве.
Поступило 18 807 заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде, это в 2,25 раз больше чем год назад (8 345)
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Владимир Владимирович Корелин отмечает:
«В январе 2021 года, несмотря на традиционно наблюдаемый спад активности на рынке недвижимости, сохраняются тренды прошлого года: рост регистрации ипотеки, в том числе в рамках рефинансирования, а также рост электронного вида подачи документов».
В 2020 году список особо охраняемых природных территорий (ООПТ) России в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) пополнился сведениями о границах 27 ООПТ федерального значения. Всего в прошедшем году было внесено в ЕГРН сведений о границах 845 ООПТ федерального, регионального и местного значений.
Федеральная кадастровая палата Росреестра осуществляет внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах ООПТ в порядке межведомственного информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными на принятие решения об установлении (изменении) границ ООПТ.
«Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об ООПТ крайне важно не только для сохранения природных экосистем, но и для жителей местностей, которые прилегают к особо охраняемой территории или находятся непосредственно в зоне объекта. Установленные границы и четко обозначенные правовые критерии режима в ООПТ помогут жителям ориентироваться в данном пространстве и безошибочно определять возможности своих действий, будь то строительство или садоводческая, фермерская и другие деятельности», – прокомментировала заместитель директора Федеральной кадастровой палаты Росреестра, член рабочей группы Минприроды России Марина Семенова.
Завершить работы по внесению в ЕГРН сведений о границах ООПТ федерального значения планируется к 2022 году. По состоянию на 01 января 2021 года в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о 107 ООПТ федерального значения, из чего следует, что в наступившем году оставшиеся территории должны пополнить перечень сведений о ООПТ в ЕГРН и точно обозначить свои границы в том числе на публичной кадастровой карте.
Ряд ООПТ федерального значения входят в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Территория, расположенная на землях одного из кандидатов на включение в список всемирного наследия, была внесена в реестр границ в 2020 году – это Государственный природный биосферный заповедник «Командорский им. С.В. Маракова» в Камчатском крае. Также в реестр в минувшем году вошли сведения о границах биосферных заповедников «Катунский», «Вишерский», национального заповедника «Зов тигра», заповедника «Денежкин Камень», природного заказника «Каменная степь», национального парка «Зюраткуль», «Койгородский» и других.
На этапе создания находятся 15 территорий, среди которых национальный парк «Атарская лука» в Кировской области, а также создается такой необычный охраняемый объект как заповедник «Васюганский», который объединит два существующих заказника различных регионов – Новосибирской и Томской областей.
«Работа по установлению границ особоохраняемых природных территорий очень важна, т.к. их основная задача – сохранение имеющихся и восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.
Помимо четкого обозначения мест обитания различных видов флоры и фауны, что позволит учитывать и развивать биоразнообразие территорий, большое значение будут иметь границы для четкого определения контуров хозяйствования и землепользования проживающих на территории ООПТ граждан. Кроме того, в настоящее время особое внимание уделяется созданию необходимой комфортной инфраструктуры для любителей экологического и природного туризма, что позволит сделать ООПТ более экономически выгодными и привлекательными для посещения», – прокомментировала директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России Ирина Маканова.
Важно! В декабре 2020 года Президент России подписал закон о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», который устанавливает особенности регулирования земельных и строительных отношений в населенных пунктах в границах ООПТ. Населенные пункты, включенные в состав ООПТ, могут использовать земельные участки и осуществлять капитальное строительство, реконструкцию объектов руководствуясь установленными правилами землепользования и застройки, а проекты, созданные по этим правилам, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которых находится ООПТ. Законом также устанавливается, что оборот земельных участков на территории населённого пункта, включённого в состав ООПТ федерального и регионального значения, не ограничивается. Главным критерием является строгое соответствие режиму особой охраны ООПТ
Справочно
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Такие территории полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и в их пределах действует режим особой охраны. С учетом особенностей охранного режима ООПТ разделяют по категориям: государственные природные и биосферные заповедники, национальные и природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.
К ООПТ федерального значения относятся государственные природные заповедники, национальные парки; также к ООПТ федерального значения могут быть отнесены государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.
Федеральная кадастровая палата Росреестра проведет первый вебинар в 2021 году
09 февраля 2021 года (вторник) в 10:00 (Мск) Федеральная кадастровая палата Росреестра проведет вебинар по теме: «Публичный сервитут вместо оформления частей лесных участков».
Почему эта тема не просто актуальна, а носит общероссийский характер? В кадастровой практике вы, наверняка, столкнетесь с тем, что для линейных объектов инженерной инфраструктуры оформить части лесных участков по проекту межевания территории не получится. В чем причина? Как минимум это юридически очень спорное решение проблемы учета линейного объекта, а как максимум оно может быть признано незаконным.
Как быть? Лучше сразу воспользоваться преимуществами, которыми обладает публичный сервитут. С ними вас познакомит директор Кадастровой палаты по Нижегородской области Оксана Штейн.
«Наш вебинар поможет разобраться во всех тонкостях оформления публичного сервитута и особенностях кадастрового учета частей лесных участков. Мы сделаем обзор законодательных норм и предоставим сведения обо всех необходимых документах», – отметила Оксана Штейн.
Своим мнением поделится и эксперт Департамента лесного хозяйства Нижегородской области. Также мы детально разберем основные ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами при описании местоположения границ публичного сервитута, приведем примеры грамотного оформления такого документа. В чате вебинара можно будет задать интересующие вас вопросы по теме, на которые ответят специалисты Кадастровой палаты.
В вебинаре примет участие глава муниципального района. Он расскажет, какие документы понадобятся для получения распоряжения об установлении публичного сервитута. А от представителя сетевой организации слушатели узнают о плюсах оформления публичного сервитута вместо подготовки межевых планов на части лесных участков.
Что? Вебинар о публичном сервитуте вместо оформления частей лесных участков.
Когда? 09 февраля в 10:00 (Мск)
Где? Переходите по ссылке.
Росреестр проводит комплексный анализ клиентского пути для выявления и устранения «болевых точек» заявителей с целью повышения качества предоставления государственных услуг, заявила заместитель руководителя ведомства Елена Мартынова, курирующая процесс цифровой трансформации ведомства.
В рамках ведомственной программы цифровой трансформации запланировано проведение реинжиниринга бизнес-процессов и создание цифровой платформы для предоставления госуслуг в электронном виде по принципу «одного окна».
«Чтобы успешно реализовать такую задачу, мы досконально изучаем процесс взаимодействия с заявителями от приема документов в МФЦ до их последующей передачи в территориальные органы Росреестра и филиалы Федеральной кадастровой палаты, обработки данных, принятия решения регистратором и возвращения результатов оказания услуг в МФЦ. Мы провели комплексный анализ процессов получения услуг пользователями, нами выявлены и проанализированы уже более 120 «болей» заявителей. Эта системная работа проводится в том числе с участием межрегиональной рабочей группы по цифровой трансформации, которую мы создали в прошлом году», – подчеркнула Елена Мартынова.
В результате работы будут созданы цифровые клиентоориентированные сервисы и проведено совершенствование процесса предоставления госуслуг Росреестром.
В рамках состоявшейся уже в январе в Управлении Росреестра по Москве встречи по вопросам цифровизации и формирования цифровых компетенций в регионах команда ведомства вместе с сотрудниками территориального органа и филиала Федеральной кадастровой палаты подробно изучила все этапы процесса предоставления услуг.
«Мы в буквальном смысле прошли «ногами» все процессы получения услуг в режиме реального времени. Такую работу мы продолжим и в других территориальных органах для включения в детальные дорожные карты и стратегию Росреестра. Москва – показательный для нас регион. Это один из крупнейших субъектов РФ по объему учетно-регистрационных действий. Ежемесячно в Управление Росреестра по столице поступает более 6,5 тыс. заявлений на учетно-регистрационные действия, порядка 45% из них подаются в электронном виде», – сообщила Елена Мартынова.
В конце 2020 года в Росреестре состоялось первое заседание межрегиональной рабочей группы по цифровой трансформации, созданной в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика». В мероприятии были задействованы представители центрального аппарата Росреестра, цифровые региональные лидеры, руководители территориальных органов ведомства, филиалов Федеральной кадастровой палаты.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу сообщает об изменениях с 1 января 2021 года процедуры лицензирования геодезических и картографических работ. Нововведения связаны со вступлением в силу Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности».
В частности, в рамках перехода на электронное лицензирование Росреестр с нового года больше не будет предоставлять на бумажном носителе лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности. Вместо этого факт предоставления документа фиксируется в электронном реестре лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности, расположенном на сайте Росреестра.
Организациям, получившим или переоформившим такую лицензию, будет направляться соответствующее уведомление. Заинтересованные лица могут запросить выписку из реестра лицензий в форме электронного документа или на бумажном носителе.
Управление также обращает внимание, что с 1 января 2021 года изменились формы заявлений о представлении лицензии, о переоформлении лицензии, о прекращении лицензируемого вида деятельности и заявления о предоставлении выписки из реестра лицензий, а также других документов, используемых Росреестром в процессе лицензирования геодезической и картографической деятельности.
Напоминаем, что посредством лицензионного контроля Росреестр отслеживает деятельность организаций, выполняющих геодезические и картографические работы, для которых наличие лицензии является обязательным условием. Юридическое лицо, имеющее лицензию Росреестра, обязано строго соблюдать требования, установленные Положением о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 июля 2020 года № 1126.
Справка!
По вопросам лицензирования геодезических и картографических работ в отдел геодезии и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу можно обратиться:
- средствами почтовой связи по адресу: BOX 1170, Санкт-Петербург, 190900;
- средствами электронной связи по адресу электронной почты: ogk.rosreestr.spb@yandex.ru ;
- по телефону (812) 617-39-98, 617-25-68.
Росреестр проведет комплексную цифровую трансформацию, сообщила заместитель руководителя ведомства Елена Мартынова.
«В рамках ведомственной программы цифровой трансформации Росреестра будет проведен реинжиниринг бизнес-процессов и разработана цифровая платформа для предоставления государственных услуг, создано эффективное пространство для обмена данными в режиме онлайн, при этом основой для реализации этих задач станет плотное взаимодействие с территориальными органами Росреестра и филиалами Федеральной кадастровой палаты (ФКП)», – сказала Е.Мартынова.
По ее словам, для обеспечения цифровой трансформации важно сформировать полный и качественный единый государственный реестр недвижимости. Для этого Росреестр совместно с регионами реализует специализированный план по наполнению ЕГРН сведениями.
Данная задача является приоритетной для ведомства, считает замглавы Росреестра.
Она отметила, что ведомство будет сотрудничать с ведущими университетами и центрами по подготовке специалистов в области цифровой экономики. В прошлом году Росреестр организовал онлайн-обучение на базе Университета “Иннополис” для 12 специалистов, которые защитили проект “Цифровой помощник регистратора прав”. Эксперты Росреестра вместе с вузами планируют подготовить тесты для выявления уровня компетенций сотрудников территориальных органов ведомства. По результатам тестирования определят программы обучения и повышения квалификации.
Кроме того, по словам Е.Мартыновой, уже создан архитектурно-технический совет ведомства, который координирует работу по стратегическому управлению цифровой трансформацией Росреестра. К работе совета привлекут межрегиональную рабочую группу по цифровой трансформации. Также разработана концепция создания единой централизованной системы информационной безопасности Росреестра на 2021-2024 годы.
Помимо этого Росреестр утвердил основные этапы реализации программы цифровой трансформации. Ее ключевые задачи – увеличение доли массовых государственных услуг, доступных в электронном виде, повышение качества оказания государственных услуг Росреестра и повышение эффективности.
Замглавы ведомства уточнила, что новые процессы будут внедрять в центральном аппарате Росреестра с учетом практики работы в регионах. Так, ряд субъектов уже направили предложения по оптимизации ФГИС ЕГРН, а также примеры перспективных программных продуктов и сервисов.
Также, по ее словам, в рамках реинжиниринга сайта Росреестра предлагается создать новый раздел “Банк идей”. Все региональные управления ведомства смогут заполнить специальную форму и направить на проработку свои идеи по созданию новых сервисов или решению практических проблем.
Е.Мартынова также рассказала, что в конце декабря 2020 года состоялось первое заседание рабочей группы по цифровой трансформации, в котором участвовало более 300 представителей центрального аппарата Росреестра, цифровые региональные лидеры, руководители территориальных органов ведомства, филиалов ФКП, представители Университета “Иннополис” в Татарстане.
В свою очередь руководитель технологической практики KPMG в России и СНГ Николай Легкодимов подчеркнул, что Росреестр за последние полгода провел значительную работу по стратегическому развитию и цифровизации:
“В России работа по переводу государственных услуг в онлайн началась задолго до событий уходящего года. Сегодня деятельность все большего количества госорганов становится эффективной и клиентоориентированной, что в определенном смысле обеспечивает выигрышную позицию всей страны. Факт того, что еще одно крупное ведомство нацелено на подобную трансформацию, безусловно, является положительным как для граждан, так и для бизнеса”.
В 2020 году Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу зарегистрировано ипотеки 167 348, что на 20,2% больше, чем в 2019 году (139 251). При этом ипотеки жилья зарегистрировано на 18,6% больше – 91 359 (в 2019 – 77 033).
По объему льготной ипотеки Санкт-Петербург продолжает лидировать: за период действия программы льготного кредитования жилья в новостройках (с мая 2020 года) зарегистрировано 18 484 ипотеки.
Более чем в два раза (на 117%) увеличилось количество заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, поданных в электронном виде через портал Росреестра: всего в 2020 году поступило 271 680 заявлений (в 2019 – 125 148).
Общее количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве составило 81 051. Количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве на жилые помещения (квартиры) – составило 66 099.
Количество зарегистрированных прав собственности и иных вещных прав в отношении объектов жилищного фонда в 2020 году составило 293 969.
При этом, на 6% (120 136) увеличилось количество зарегистрированных прав собственности в отношении объектов жилищного фонда на основании договоров купли-продажи /мены (в 2019 – 113 415).
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу – Владимир Владимирович Корелин отмечает:
«Основной тренд 2020 года – рост востребованности электронных услуг Росреестра. Более чем двукратное увеличение электронной регистрации обусловлено не только карантинными обстоятельствами, но и более быстрым прохождением регистрационных процедур. Несмотря на сложности, с которыми все мы столкнулись в 2020 году, Управление обеспечило непрерывное сопровождение рынка недвижимости и реализацию государственных программ».
27 января 2021 года в честь 77-й годовщины полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады Кадастровая палата по Санкт-Петербургу проведет горячую линию на тему: «Бесплатные услуги Кадастровой палаты для ветеранов ВОВ».
Напоминаем, что для ветеранов ВОВ и инвалидов I и II групп услуги по выездному обслуживанию и курьерской доставке документов на принадлежащие им объекты недвижимости, расположенные на территории Санкт‑Петербурга, осуществляются бесплатно.
С 10.00 до 13.00 на вопросы заявителей ответит эксперт Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу Анастасия Поликарпова.
По телефону горячей линии 8 (812) 577-18-00 можно узнать:
– как заказать услуги по выездному приему и курьерской доставке документов;
– какие необходимы документы для подтверждения права на льготу;
– в какие сроки осуществляется выездной прием.
Росреестр окажет максимальную поддержку органам исполнительной власти регионов, в том числе консультационную и методическую помощь, после принятия законопроекта о «гаражной амнистии», чтобы у граждан не возникало проблем при оформлении прав на гаражные объекты. Об этом заявил руководитель ведомства Олег Скуфинский.
Законопроект, разработанный при участии Росреестра, призван внести ясность в регулирование вопросов оформления прав на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены» (о «гаражной амнистии») сегодня внесён в Государственную Думу.
Как сообщил Олег Скуфинский, в законопроекте максимально учтены пожелания граждан, а также позиции органов власти в субъектах РФ и органов местного самоуправления. В частности, регионы подчеркивали наличие большого количества неоформленных гаражей, что создает социальную напряженность среди граждан ввиду того, что зарегистрировать свои права в настоящее время можно только по решению суда. В этой связи законопроект предлагает комплексное решение данного вопроса, что позволит всем категориям граждан воспользоваться новым механизмом и зарегистрировать права на свои гаражные объекты.
«Чтобы оформить гараж в собственность, граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления (в том числе через МФЦ) с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом. Заявление на регистрацию и участка и гаража должен будет подать орган местного самоуправления, при этом госпошлину платить не нужно», – пояснил Олег Скуфинский.
Ранее секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак в ходе встречи с Олегом Скуфинским заявил, что Партия будет добиваться принятия законопроекта уже в весеннюю сессию. Руководитель Росреестра, в свою очередь, отметил, что документ был доработан благодаря совместной работе с «Единой Россией».
«Гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (31.12.2004). Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства. Не попадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах. Также законопроект предусматривает максимально простой механизм размещения некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан.
Законопроектом устанавливается перечень документов, подтверждающих владение гражданином объектом гаражного назначения. К ним могут относиться документ о выплате пая в гаражном кооперативе, ранее полученное решение о распределении гаража, ранее полученные документы технической инвентаризации и другое.
Регионы, в свою очередь, наделяются полномочиями по установлению дополнительного перечня документов, которые позволят гражданам приобрести право на землю под гаражом. Также для исключения возможных дополнительных расходов граждан законопроектом предусматривается упрощенный порядок кадастрового учета таких объектов.
Кроме того, законопроектом предложен особый механизм оформления прав граждан на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены гаражи граждан, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса. Оно будет осуществляться одновременно с оформлением прав на гараж, расположенный на таком земельном участке.
Представленный законопроект не вводит никаких ограничений для существующих собственников или арендаторов объектов гаражного назначения.
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу –
Корелин Владимир Владимирович отмечает:
«Урегулирование механизмов оформления прав граждан на гаражные объекты и земельные участки под ними имеет большую социальную значимость для горожан, важно для комплексного развития города. Законопроект вносит изменения в несколько законодательных актов Российской Федерации. Это позволит создать правовые условия и применить всесторонний подход к решению данных вопросов».
За 11 месяцев 2020 года в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу поступило 228 720 заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде, что на 110% больше показателя прошлого года (108 971).
Ипотеки в ноябре зарегистрировано 23 318, всего за 11 месяцев 2020 года зарегистрировано 144 864, что на 16,6% выше уровня 2019 года (124 195).
Договоров участия в долевом строительстве всего за 11 месяцев 2020 года зарегистрировано 70 317.
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу – Владимир Владимирович Корелин отмечает:
«По объему регистрации льготной ипотеки Санкт-Петербург лидирует. За период действия государственной программы зарегистрировано 16 614 ипотек. Это 13% от общего количества (127,5 тыс.) зарегистрированных ограничений прав в виде ипотеки по Российской Федерации».
Регионы Северо-Западного федерального округа совместно с Росреестром активизируют работу по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) полными и точными данными для улучшения экономической ситуации и повышения инвестиционной привлекательности территорий. Об этом заявила заместитель полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Ольга Атюкова на совещании с заместителем руководителя Росреестра Алексеем Штейниковым и представителями исполнительных органов власти субъектов округа.
Во всех регионах ведомство организовало работу по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В целях ее координации задействованы аппараты полномочных представителей Президента в Федеральных округах и главы регионов. Как ранее на встрече с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным сообщил руководитель Росреестра Олег Скуфинский, от полноты и точности сведений в ЕГРН зависит качество сервисов и услуг. Наполнение ЕГРН является одной из приоритетных задач ведомства.
Всего по Северо-Западному федеральному округу в ЕГРН не внесены данные о правообладателях более 4 млн ранее учтенных объектов недвижимости. Кроме того, отсутствуют сведения о границах 75% населенных пунктов и 86% территориальных зон, границах около двух миллионов земельных участков.
Заместитель полпреда в СЗФО Ольга Атюкова подчеркнула необходимость совместной работы и поручила региональным командам взять на контроль реализацию проекта по внесению недостающих сведений в реестр недвижимости для достижения показателей утвержденных ранее дорожных карт.
Участники совещания также обсудили вопрос проведения комплексных кадастровых работ в целях массового уточнения границ земельных участков и исправления реестровых ошибок. В 2020 году ККР организованы в 15 субъектах Российской Федерации.
«Благодаря проведению комплексных кадастровых работ на 15 – 20% увеличивается площадь уточненных земельных участков и, как следствие, налоговая база по имущественным налогам. Кроме того, такие работы позволяют разрешить существующие земельные споры и предотвратить их возникновение в будущем, а также обеспечивают экономию средств бюджетов за счет массового характера работ», — подчеркнул Алексей Штейников.
По поручению председателя Правительства Михаила Мишустина Росреестр проводит работу с регионами по анализу эффективности использования земельных участков для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства. Задача реализуется в рамках достижения целевого показателя национального проекта «Жильё и городская среда».
По результатам анализа выявлено более 5,6 тыс. земельных участков и территорий, площадь которых – около 100 тыс. га, что позволяет построить, по экспертным оценкам, порядка 310 млн кв. м. жилья. На территории СЗФО выявлено 567 земельных участков и территорий, из них под строительство многоквартирных домов – 413, под индивидуальное жилищное строительство – 154, общая площадь которых составляет 5,7 тыс. га. Росреестр готовит предложения по предоставлению публичного доступа к сведениям о выявленных земельных участках.
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу
Корелин Владимир Владимирович:
«Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу подготовлена и согласована с Губернатором Санкт-Петербурга «Дорожная карта реализации мероприятий по проекту «Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями». Мероприятия будут проводиться в тесном взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и органами исполнительной власти Санкт-Петербурга».
Завершилась всероссийская экологическая акция «Аллея землеустроителей». Сотрудники Федеральной кадастровой палаты совместно с территориальными органами Росреестра озеленили свои регионы в честь 20-летия учреждения.
Суммарно более 1 600 саженцев различных видов и пород появились во многих уголках страны. Экокоманда кадастра высадила дубы, березы, ясени, ивы, липы, туи, яблони, ели, сосны, рябины, сирени, спиреи. В среднем площадь озелененной территории составила более шести тысяч квадратных метров.
«Сотрудники Палаты высадили десятки новых аллей по всей России как дань памяти и уважения к труду землеустроителей многих поколений. Приятно отметить, что волонтеры с энтузиазмом поддержали эту идею и присоединились к озеленению вместе с нами. Акция несет в себе задачу экологического воспитания, тем самым формируя бережное отношение к окружающей среде», — прокомментировал
и.о. директора Федеральной кадастровой палаты Росреестра Владислав Федотов.
С сентября по ноябрь в акции приняли участие около тысячи сотрудников из
56 филиалов учреждения и двух кол-центров. «Аллеи землеустроителей» можно найти в парках, скверах, на территориях школ, детских садов, университетов, студенческих общежитий, в исторических центрах городов и административных образованиях.
- Сто молодых сосен высадила Кадастровая палата, заложив сразу две хвойные аллеи в разных районах Уфы – «Аллею землеустроителей» вдоль улицы Рудольфа Нуреева и «Кадастровую аллею» на пересечении улиц Мусоргского и Новороссийской.
- Ясеневую «Аллею землеустроителей» из 88 деревьев основали в Липецке на улице Водопьянова, дополнительно озеленив новый сквер с велосипедными дорожками.
- Активисты филиала по Республике Саха (Якутия) облагородили сквер Землеустройства на улице Дзержинского в Якутске. Весной горожане смогут полюбоваться 170 кустами шиповника.
- Более 200 саженцев дуба широколистного высадили в Орловской области вместе с волонтерами сельскохозяйственного техникума в поселке Техникумский Глазуновского района.
«Мы закладываем «Аллею землеустроителей» в честь тех людей, которые выбрали своей профессией обустраивать и сохранять земельные ресурсы, восстанавливать их, а также вести их учет (земельный кадастр). Нам помогали студенты техникума, которых хочется от всего сердца поблагодарить. Вместе мы не просто озеленяем территорию, а вносим личный вклад в сохранение природных ресурсов, на личном примере показываем бережное отношение к окружающей среде», — рассказала директор Кадастровой палаты по Орловской области Ирина Ковальчук.
По традиции центром реализации подобных проектов выступили активисты молодёжного совета. Председатель этой организации из Кадастровой палаты по Челябинской области Любовь Сарварова отметила: «Участие в экопроекте — наш посильный вклад в озеленение любимого города. Нам до сих пор поступают звонки от неравнодушных граждан с приглашением нашего экодесанта в другие районы города».
Напомним, что это уже не первая всероссийская экологическая акция, проводимая Федеральной кадастровой палатой Росреестра в этом году. В рамках проекта «Сохраним родной край» с июля по сентябрь сотрудники филиалов очистили свыше 110 гектаров набережных рек, озер, водохранилищ, территорий парков, скверов, аллей, рощ, заповедных зон и лесных массивов.
В общей сложности собрано и вывезено на переработку свыше 2,8 тысяч мешков мусора: от пластиковых и стеклянных бутылок, пищевых обёрток до предметов одежды. Суммарно удалось собрать и отправить на утилизацию около 138 тысяч литров отходов, не считая объема спиленных сухих деревьев, вывезенных грузовиками на переработку.
Участниками акции были убраны участки и береговые линии Балтийского моря, рек Волги, Енисея, Иртыша, Псковы, озера Байкал и многих других легендарных российских памятников природы.
Благодарим сотрудников филиалов Федеральной кадастровой палаты Росреестра и добровольцев за бережное отношение к окружающей среде и колоссальный личный вклад в сохранение и преумножение природных ресурсов, а также местные власти за поддержку акции.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу провело горячую телефонную линию «Осуществление государственного земельного надзора в условиях карантинных ограничений».
Приводим некоторые ответы на поступившие вопросы.
Вопрос: В отношении юридического лица Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу было вынесено предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства. Однако из-за ограничений в работе государственных и других организаций к указанному сроку нарушение не было устранено. Каким образом Управление будет проводить проверку исполнения требований выданных предписаний?
Ответ: В соответствии с положениями Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и изданием постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлены следующие особенности организации и проведения плановых и внеплановых проверок:
- виды государственного контроля (надзора), осуществляемые Росреестром, не предусматривают отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и используемых ими объектов к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также в отношении них не предусмотрено установление режима постоянного контроля. Таким образом, при осуществлении Росреестром государственного надзора плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводиться не могут;
- внеплановые проверки (проверки исполнения ранее выданных предписаний, срок исполнения которых истекает) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Росреестр переносит на 2021 год.
Таким образом, в 2020 году при истечении срока исполнения предписания, выданного в результате осуществления государственного надзора, будет приниматься решение о продлении срока исполнения предписания в инициативном порядке в случае отсутствия ходатайства о продлении срока исполнения предписания. Информация о продлении срока исполнения предписания будет направляться в адрес лица, которому выдано предписание.
В случае поступления ходатайств об отсрочке сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, в течении 10 рабочих дней после поступления ходатайства, будут приняты решения о продлении сроков их исполнения.
Вопрос: В связи с особенностями осуществления в 2020 году государственного надзора, как Управление Росреестра по Санкт-Петербургу сможет исполнять функции земельного надзора и привлекать нарушителей к административной ответственности?
Ответ: Виды государственного контроля (надзора), осуществляемые Росреестром, не предусматривают отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и используемых ими объектов к категориям чрезвычайно высокого или высокого риска, а также в отношении них не предусмотрено установление режима постоянного контроля.
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом «б» пункта 2 постановления № 438 в 2020 году при осуществлении Росреестром государственного контроля (надзора) не могут проводиться плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Дела об административных правонарушениях Управлением Росреестра могут возбуждаться при наличии поводов для возбуждения дела об административном правонарушении, указанных в статье 28.1 КоАП.
На основании обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащих данные о событиях административного правонарушения, контроль и надзор за соблюдением которых обеспечивает Росреестр, может быть принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении.
При рассмотрении обращений, содержащих доводы о нарушениях требований земельного законодательства, в установленном порядке могут быть проведены административные обследования объектов земельных отношений. Если при этом будет выявлено достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, Управление Росреестра вправе в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП возбудить дело об административном правонарушении.
Вопрос: Многие граждане допускают неосторожное обращение с огнем. Мало кто знает об административной ответственности за нарушение противопожарных правил. Какие меры воздействия могут быть применены к гражданам за нарушение пожарной безопасности.
Ответ: Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации содержит целый ряд статей, предусматривающих административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.
Ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказания, которые могут быть наложены на граждан и юридических лиц в случае нарушения требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
- на должностных лиц – от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- на юридических лиц – от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц – от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Важно!
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу разработаны «Памятка об обязательных требованиях земельного законодательства»; «О пожарной безопасности», «Памятка землепользователю» – информация размещена на сайте Росреестра: https://rosreestr.gov.ru/site/ «Открытая служба» – «Статистика и аналитика» – «Санкт-Петербург» – «Статистика, аналитика, информация Управления Росреестра по Санкт-Петербургу» – «Информационные материалы Управления Росреестра по Санкт-Петербургу».
Подведены итоги работы за 9 месяцев 2020 года отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Санкт-Петербургу.
С января по сентябрь 2020 года проведено 286 проверок соблюдения земельного законодательства. В их числе:
- 209 внеплановых проверок, из них 200 – проверки исполнения предписаний об устранении нарушений;
- 77 плановых проверок, 70 из которых в отношении физических лиц, 7 – в отношении юридических лиц.
По результатам выявленных нарушений было вынесено 264 постановления по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности виновных лиц.
В результате проверочных мероприятий за указанный период по постановлениям Управления Росреестра по Санкт-Петербургу наложено штрафов на сумму 2 975 219 рублей, из них уже оплачено 1 898 840 рублей.
Наиболее распространенные правонарушения земельного законодательства на территории Санкт-Петербурга:
- 21,6 % – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
- 16,2% – самовольное занятие земельного участка или его части, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Справка!
- За 9 месяцев 2020 года проверок соблюдения земельного законодательства проведено на 60% меньше, чем годом ранее. Уменьшение количества проверок произошло в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 № ММ-П36-1945, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в п. 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В связи с особыми карантинными мерами из-за распространения коронавирусной инфекции Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу было отменено 146 плановых проверок.
- Управление Росреестра по Санкт-Петербургу много внимания уделяет профилактическим мероприятиям, направленным на соблюдение юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований земельного законодательства:
Разработаны «Памятка об обязательных требованиях земельного законодательства»; «О пожарной безопасности», «Памятка землепользователю» – информация размещена на сайте Росреестра: https://rosreestr.gov.ru/site/ «Открытая служба» – «Статистика и аналитика» – «Санкт-Петербург» – «Статистика, аналитика, информация Управления Росреестра по Санкт-Петербургу» – «Информационные материалы Управления Росреестра по Санкт-Петербургу»
Ежегодно 20 ноября отмечается Всероссийский день правовой помощи детям
20 ноября 1959 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию прав ребенка, а ровно через 30 лет – Конвенцию о правах ребенка. Именно поэтому 20 ноября считается Всемирным днем ребенка, а в нашей стране эта дата известна как День правовой помощи детям. Эксперты Кадастровой палаты ответили на несколько вопросов, связанных с правами детей на недвижимость, которые граждане чаще всего задают нам по телефону горячей линии.
Вопрос 1: Нужно ли делать прописку ребенку?
Ответ: Место жительства детей до 14 лет и граждан, над которыми установлена опека, – это место, где проживают их родители, усыновители или опекуны. Это означает, что зарегистрировать ребенка до 14 лет можно только по месту регистрации его законных представителей или одного из них, усыновителя или опекуна.
Ребенок может владеть или не владеть жильем своих законных представителей, но провести процедуру регистрации необходимо. Если этого не сделать, то собственника и должностных лиц, не узаконивших прописку несовершеннолетнего, могут привлечь к административной ответственности и назначить штраф.
Вопрос 2: Нужно ли согласие третьих лиц на вселение ребенка? Например, арендодателя или родственников, проживающих в этом же месте.
Ответ: Нет. Для вселения несовершеннолетних детей к их родителям не нужно согласие третьих лиц, имеющих права на помещение, в которое вселяется ребенок. Право на совместное проживание детей с родителями закреплено в законе. Это положение подтверждают и другие нормы. Например, статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации и статья 679 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вопрос 3: Хочу продать жилье, в котором проживает маленький ребенок. Мне нужно получать согласие органов опеки и попечительства?
Ответ: Если ребенку не принадлежит доля отчуждаемого жилого помещения, а он просто проживает в нем, то согласие органов опеки и попечительства не требуется. Исключением является случай, описанный в пункте 4 статьи 292 ГК РФ.
Согласие потребуется, если несовершеннолетний владеет частью отчуждаемого недвижимого имущества. Эта норма направлена на то, чтобы избежать конфликта интересов между ребенком и родителями, опекунами или попечителями, так как дети не в состоянии в полной мере понять и защитить свои имущественные права.
Вопрос 4: Какие права получит ребенок, если его прописать в родительскую квартиру?
Ответ: Права пользования, то есть продавать, дарить или наследовать квартиру он не сможет.
Наличие регистрации у ребенка не означает, что он автоматически станет совладельцем жилплощади родителей или, наоборот, потеряет свои жилищные права.
Заместитель начальника правового управления Федеральной кадастровой палаты Сергей Коркунов подчеркнул: «Среди категорий населения дети наименее защищены, поэтому вопрос их правовой охраны всегда актуален. Они не могут повлиять на решения родителей, в том числе касающиеся жилищных вопросов, и не могут самостоятельно отстаивать свои интересы в силу возраста. Однако не стоит забывать, что маленькие граждане – всё же граждане. Поэтому наша профессиональная задача – с малых лет рассказывать россиянам об их правах и обязанностях, чтобы они выросли юридически грамотными».
Законодательство о недвижимости претерпевает поправки. Консультация квалифицированных специалистов поможет разобраться в тонкостях конкретной ситуации. По телефону горячей линии бесплатно и круглосуточно подскажут, куда и как обратиться, если ваши имущественные права или права ваших детей были нарушены.
За 10 месяцев 2020 года в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу поступило 198 837 заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде, что на 102% больше показателя прошлого года (98 593). По объему оказания услуг в электронном виде Санкт-Петербург является одним из лидеров среди регионов России.
Ипотеки в октябре зарегистрировано 19 688, всего за 10 месяцев 2020 года зарегистрировано 121 546, что на 7,5% выше уровня 2019 года (113 138).
Договоров участия в долевом строительстве в октябре зарегистрировано 6 526, всего за 10 месяцев 2020 года зарегистрировано 58 959.
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу – Владимир Владимирович Корелин отмечает:
«В октябре мы зафиксировали максимум этого года по ипотеке: зарегистрировано 19 688. По программе «льготной ипотеки», для покупателей квартир в новостройках, продолжаем лидировать: за несколько месяцев действия в стране этой программы (с мая этого года) в Петербурге зарегистрировано 14 963 сделки».
Кадастровая палата запускает всероссийскую горячую линию по вопросам операций с недвижимостью
Эксперты ответят на вопросы граждан со всей страны
С 23 по 27 ноября 2020 года во всех регионах Российской Федерации Федеральная кадастровая палата в рамках всероссийской недели консультаций по вопросам сделок купли-продажи недвижимости проведет горячие линии по всей стране. Эксперты ответят на вопросы граждан о проведении действий с недвижимостью, необходимых документах для регистрации жилья, а также способах проверить собственность перед покупкой.
Проведение всероссийской недели консультаций позволит гражданам разобраться в нововведениях, касающихся недвижимости, а также способах обезопасить себя при проведении сделок.
Специалисты Федеральной кадастровой палаты ответят:
- Как определить собственника земельного участка?
- Как исправить ошибку в сведениях ЕГРН?
- Какие документы являются основанием для перехода права собственности?
- Как получить сведения об ограничениях на объект недвижимости?
- Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости?
- Какие документы нужно подать собственнику недвижимости при смене фамилии?
И перечень вопросов не исчерпан.
«Мы прекрасно понимаем, что очень часто гражданам не хватает экспертной консультации, рекомендации, помощи в решении того или иного вопроса. Поэтому открытый диалог с людьми – это один из главных ориентиров Федеральной кадастровой палаты. Мы общаемся с гражданами по телефону, электронной почте, в социальных сетях. Любой человек всегда может оставить нам личное сообщение в группе «ВКонтакте» или в директе Instagram, и мы постараемся оперативно помочь и максимально сократить сроки решения проблемы. Без внимания ваши сообщения не останутся никогда. Горячая линия – это еще один способ для граждан получить информацию по интересующим вопросам здесь и сейчас, в режиме онлайн», – говорит глава Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков.
Проведение тематических горячих линий Федеральной кадастровой палатой становится регулярным. С помощью такого способа граждане со всей страны могут получить разъяснения специалистов по наиболее актуальным вопросам.
«Так, например, в ходе последней горячей линии мы проинструктировали жительницу Тамбова, как снять обременение с квартиры, рассказали москвичке, как интерпретировать данные выписки из ЕГРН, помогли жителю Краснодара зарегистрировать собственность в Санкт-Петербурге. Это частные примеры, но каждое такое обращение и оказанная помощь очень важны для нас», – добавил Вячеслав Спиренков.
В Санкт-Петербурге горячая линия по вопросам, связанным с оборотом объектов недвижимости, в регионе пройдет 27 ноября 2020 года с 10:00 до 13:00 по телефону: 8 (812) 577-18-00. На вопросы заявителей ответит эксперт Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу Мария Щербакова.
Оказание госуслуг в сфере оборота недвижимости упростят, время оформления собственности, проведение кадастрового учета и другие услуги начнут оказывать быстрее. Кроме того, по всей стране заработает сервис, позволяющий в режиме онлайн получать сведения из ЕГРН для сделок с недвижимостью. Это стало возможным благодаря внедрению новой информационной системы учета недвижимости – ФГИС ЕГРН во всех субъектах страны. Об этом заявила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко.
Она подчеркнула, что в октябре этого года успешно завершился важнейший для страны цифровой проект в сфере недвижимости. Новая система уникальна. Это полностью отечественная разработка, не зависящая ни от каких санкций. Переход на эту систему произошел без остановки процедур регистрации и учета: «Мы плавно переносили сведения из двух реестров в единую базу данных. Мы ни на один день не остановили рынок недвижимости. Каждый день регистрировали сотни тысяч сделок и выдавали сведения о недвижимости, одновременно внедряя новую большую систему. Это высший пилотаж. Как дозаправка в воздухе».
Все 85 субъектов страны перешли на работу в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН), объединившей данные государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав (ЕГРП). «Мы завершили трехлетнюю работу по созданию уникальной отечественной цифровой системы. Это сложный инженерный процесс, который связан с миграцией данных из старой системы в новую, с настройкой работы с МФЦ, обучением людей использованию новых интерфейсов. Переход всей страны на такую глобальную базу как ФГИС ЕГРН – это, безусловно, новая веха в истории оборота недвижимости в России», – заявила вице-премьер Виктория Абрамченко, подчеркнув, что российская практика эксплуатации подобных систем в масштабах всей страны – отсутствует, и в мире не существует ее аналогов. Всего ФГИС ЕГРН – это более 10 петабайт данных о недвижимости. Для сравнения – размер результатов экспериментов, проводимых в течение года на большом адронном коллайдере, достигает 4 петабайт.
Вице-премьер отметила, что старые портальные сервисы и системы, созданные в 2011-12 годах, не отвечали цифровым требованиям современности и не обеспечивали необходимый уровень качества оказания услуг. ФГИС ЕГРН пришла на смену 340 разрозненным информационным системам.
«Это, в свою очередь, порождало дублирование сведений, отсутствие единства учетно-регистрационных процессов и, как следствие, оперативной и достоверной информации о проведении регистрационных действий, выдачи сведений об объектах недвижимости, не говоря уже о сложностях контроля за соблюдением законодательства в сфере недвижимости, непрозрачности и высоких коррупционных рисках», – отметила Виктория Абрамченко.
Как сообщила вице-премьер, благодаря внедрению новых информационных технологий в сферу недвижимости, повысится качество и достоверность сведений в ЕГРН, упростятся процедуры получения услуг.
«Регистрация права собственности, договоров ипотеки, постановка на кадастровый учет и еще десятки процедур в этой сфере будут проводиться проще и быстрее. Система уже обрабатывает около 7 запросов в секунду в режиме 24 на 7, работая без выходных и праздников. Сегодня во ФГИС ЕГРН ежедневно поступает около 100 тысяч обращений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет, а также более 500 тысяч запросов на предоставление сведений из ЕГРН. Это беспрецедентные объемы обработки данных», – сообщила Виктория Абрамченко.
Зампред Правительства пояснила, что благодаря объединению с 2017 года всех информационных ресурсов в единую систему, консолидации в ней всех данных об объектах и правах на них стало возможно зарегистрировать права на недвижимость и поставить ее на кадастровый учет одновременно. Такая единая процедура избавит заявителей от лишних действий, что, естественно, сократит время на оформление недвижимости.
Ранее для проведения регистрации и получения документов, например, на свой жилой дом должен был пройти процедуру подготовки комплекта документов, подачи заявления, 10 дней ожидания по каждой из процедур и получения документов дважды. В целом, в упрощенном виде это составляло 8 шагов и больше месяца ожидания результата. «Теперь процесс регистрации сократился в два раза – до четырех шагов и нормативных 10 рабочих дней. На практике – сроки оказания государственных услуг благодаря системе сокращены до 3 рабочих дней и даже меньше в отдельных случаях. Крымский мост, например, мы зарегистрировали за сутки», – сообщила Виктория Абрамченко.
В числе прочих изменений – получение госуслуг в сфере недвижимости не будет зависеть от реального местоположения объекта недвижимости. К примеру, житель Санкт-Петербурга сможет оформить права на квартиру, расположенную в Ялте, не выезжая для этого за пределы своего региона. Важно, что и Крымский полуостров теперь работает в единой информационной системе.
Кроме того, внедрение ФГИС ЕГРН позволит запустить по всей стране сервис по выдаче выписок из ЕГРН. Сегодня в соответствии с законодательством получение выписки о правах занимает 3 дня, а при переходе на новую систему оно будет занимать от 30 секунд до нескольких минут. Это позволит пользователям оперативно получить информацию о характеристиках объектов недвижимости, проверить собственников или уточнить наличие обременений перед сделкой с недвижимостью. До внедрения ФГИС ЕГРН сервис работал в пилотных регионах. Чтобы воспользоваться сервисом пользователю нужно будет авторизоваться через Единую систему идентификации и аутентификации. Искать объекты можно по адресу или кадастровому номеру.
Как заявила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, граждане могут спать спокойно и быть уверенными, что сведения об их недвижимости под надежной защитой. Их сохранность во ФГИС ЕГРН обеспечивается в соответствии со всеми современными требованиями информационной безопасности. А для обеспечения отказоустойчивости специально были созданы распределенные центры обработки данных, обеспечивающие надежную и стабильную работу системы.
29 октября 2020 года, с 10:00 до 13:00 Кадастровая палата по Санкт-Петербургу проведет горячую линию на тему «Исправление технических ошибок в Едином государственном реестре недвижимости».
В ходе горячей линии вы узнаете:
– что делать, если в кадастровой выписке обнаружена техническая ошибка;
– каким образом ее можно исправить и что для этого нужно;
– какими способами можно подать заявление на исправление технической ошибки;
– в какие сроки исправляются технические ошибки;
– почему необходимо исправлять технические ошибки и на что это может повлиять.
На ваши вопросы ответит эксперт Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу Дмитрий Ширяев по телефону горячей линии: 8 (812) 577-18-00.
Росреестр тестирует технологии трехмерного лазерного сканирования для проведения комплексных кадастровых работ. Проект реализуется в развитие поручения Председателя Правительства Михаила Мишустина, которое он дал руководителю Росреестра на встрече с молодыми учеными в сентябре.
Комплексные кадастровые работы с использованием нового оборудования проводятся в Республике Дагестан до декабря 2020 года: в Гунибском, Казбековском, Сулейман-Стальском муниципальных районах и городе Махачкале в отношении 8,5 тысяч земельных участков и 5,5 тысяч объектов капитального строительства.
«Такой способ позволит повысить эффективность проведения комплексных кадастровых работ, точность измерений и снизить трудозатраты на обработку полученных данных», – сообщил руководитель Росреестра Олег Скуфинский. В сравнении с геодезическим методом современные технологии повышают производительность аэросъемки. По итогам эксперимента будут подготовлены предложения по масштабированию полученных результатов на территории Российской Федерации.
В сентябре Председатель Правительства РФ Михаил Мишутин на встрече с молодыми учеными и предпринимателями в Краснодарском крае подчеркнул, что разработки, основанные на современных методах аэрофотосъемки, особенно если затраты на них ниже традиционных, могут использоваться в том числе при создании моделей городов, кадастровой оценке и учёте недвижимости.
Справка.
Встреча Михаила Мишустина с молодыми учёными и предпринимателями Краснодарского края состоялась 1 сентября. Заместитель генерального директора «АГМ Системы» Владимир Брусило рассказал Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину о разработанных системах трёхмерного лазерного сканирования, которые разработали в компании. Глава Правительства сказал: «Я попрошу руководителя Росреестра с вами связаться, поскольку основанные на лидарах (и на современных методах аэрофотосъёмки, не важно, с использованием дронов) методы очень хороши, особенно если соответствующие затраты на них ниже, чем традиционные методы получения геоподосновы цифровых сканов как Земли, так и соответствующих зданий и сооружений, которые прочно связаны с землёй. То есть это очень серьёзно может использоваться в том числе и для создания соответствующих моделей наших городов. Применяться как для кадастрового учёта, так и для массовой оценки, которая служит сегодня основой для налогообложения зданий и сооружений».
Росреестр 21 октября 2020 года завершил масштабную работу по переходу всех субъектов России на федеральную государственную информационную систему Единый государственный реестр недвижимости (ФГИС ЕГРН), сообщил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
«По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина работа по завершению перехода на единую централизованную систему была выполнена в максимально короткие сроки. Во взаимодействии с регионами с апреля текущего года к ФГИС ЕГРН были подключены крупнейшие по количеству сделок и объему данных субъекты РФ: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Краснодарский край, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Свердловская область, Республика Крым, Севастополь и другие», – сообщил руководитель Росреестра.
В конце 2020 – начале 2021 года также будет завершен реинжиниринг официального сайта. Переход на новую систему позволит увеличить долю электронных сервисов ведомства, повысить удовлетворенность граждан. Это позволит обеспечить качественно новый уровень оказания услуг Росреестра.
В сентябре 2020 года руководитель Росреестра доложил Президенту России Владимиру Путину, что служба в период ограничений, связанных с коронавирусом, не останавливала работу по переносу информации с региональных унаследованных систем на федеральную государственную информационную систему ЕГРН: «До конца года мы эту задачу выполним, и по переходу на эту систему в целом сервисы начнут работать более стабильно».
За 9 месяцев 2020 года в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу поступило 164 727 заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде, что на 84% больше показателя прошлого года (89 650). По объему оказания услуг в электронном виде Санкт-Петербург является одним из лидеров среди регионов России.
Ипотеки за 9 месяцев 2020 года зарегистрировано 101 858, что соответствует уровню 2019 года (101 733).
Общее количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве за 9 месяцев 2020 года составило 52 433.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу – Сергей Владимирович Никитин отмечает:
«Особые «карантинные» условия работы в 2020 году способствовали развитию удаленных форматов взаимодействия, что и демонстрирует востребованность электронной регистрации – рост в сравнении с 2019 годом – 84%. Популярна в Петербурге и программа «льготной ипотеки» для покупателей квартир в новостройках: за год зарегистрировано 11 975 сделок – это максимальное значение среди регионов».
15 октября 2020 года, с 10:00 до 13:00 Кадастровая палата по Санкт-Петербургу проведет горячую линию на тему «Предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости».
В ходе горячей линии заявителей проконсультируют по вопросам предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сроках исполнения запросов, а также способах подачи запросов.
Кроме того вы узнаете:
— как самостоятельно получить сведения из ЕГРН с помощью сайта Росреестра;
— как перевести электронную выписку в привычный «читаемый» формат;
— что делать, если неверно внесена плата за предоставление сведений из ЕГРН.
На ваши вопросы ответит эксперт Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу Екатерина Шувалова по телефону горячей линии: 8 (812) 577-18-00.
Разъясняем:
- чем опасны посредники, которые торгуют справками о недвижимости;
- как определить сайт-двойник Росреестра;
- как не дать ввести себя в заблуждение;
- как получить актуальные сведения из достоверного источника.
При приобретении недвижимости – квартиры, дачи, земельного участка – важно иметь достоверную информацию о предполагаемом объекте покупки. Работа с такой информации – широкое поле для различных посредников, в том числе мошенников различного толка.
В Управление Росреестра по Санкт-Петербургу все чаще поступают обращения от обманутых людей, которые заказали через посторонние сайты в сети Интернет ( либо приложения для мобильных устройств) выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а в итоге получили неверные сведения либо вовсе не получили ничего.
В сети интернет копятся такие истории и жалобы обманутых граждан. При этом мошенники зарабатывают на доверчивых клиентах немалые деньги.
Примеры из практики:
- «Я заказал выписку ЕГРН в интернете у Агентства Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии России. Они называют себя официальным агентством. И теперь оказалось, что организация липовая, и мои деньги ушли в неизвестность. И информацию я не получил».
- «Столкнулась с проблемой выдачи выписки из ЕГРН. Нашла сайт с символикой Росреестра, который выдает любую справку за 1000 рублей. Непонятно, что это за организация и почему у них есть доступ к таким сведениям».
- «Заказал выписку из ЕГРН по своей квартире, оплатил, а получил набор информации, из которого вывод – я не собственник »
Выписка из ЕГРН содержит информацию:
- об объекте недвижимости на территории Российской Федерации,
- о зарегистрированных правах, ограничениях и обременениях недвижимого имущества.
Получить эту информацию можно, воспользовавшись онлайн-сервисами Росреестра и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» на сайтах
- https://rosreestr.gov.ru;
- https://kadastr.ru/.
Именно доступностью и распространением цифровых сервисов пользуются мошенники.
Мошенники создают сайты-«посредники», также предлагающие оформить онлайн-выписку из ЕГРН.
При этом они не предупреждают своих клиентов, что их деятельность незаконна.
Такие посредники не отвечают за достоверность предоставляемых сведений, за сроки оказания услуги, сохранность персональных данных и другие аспекты.
Помните, что право на предоставление выписок из ЕГРН представлено Росреестру и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (посредником в соответствии с законодательством может являться МФЦ). Только так вы можете быть уверенными в достоверности полученной информации.
Обратите особое внимание на доменное имя сайта в адресной строке браузера.
Подставные сайты намеренно копируют структуру официальных онлайн-ресурсов Росреестра и Федеральной кадастровой палаты, размещают информацию о правомочии действовать от лица ведомств.
Часто используют в своем адресе слова:
- «kadastr»,
- «egrn»,
- «vypiska»,
- «rosreestr» (добавляют к ним удвоенные буквы либо «online»).
На таких сайтах-«двойниках» пользователи не могут зарегистрироваться при помощи своей учетной записи на Едином портале государственных услуг, предлагающем удобный электронный сервис «Личный кабинет».
На подставных сайтах Росреестра, Федеральной кадастровой палаты или Публичной кадастровой карты размещаются прайс-листы, реклама, ссылки на мобильные приложения и способы оплаты.
По этим признакам мошенников тоже легко распознать и не поддаться на их ухищрения.
Росреестр активно борется с такими сайтами.
На основании судебных решений Роскомнадзором уже заблокировано – 34 таких сайта.
В настоящее время Госдумой рассматривается законопроект, предусматривающий поправки в российское законодательство, запрещающие перепродажу сведений из ЕГРН и создание сайтов, предлагающих такие услуги. За совершение подобных противоправных действий в нем предусмотрены административные санкции.
Девять петербургских фонтанов поставлено на кадастровый учёт в 2020 году
За восемь месяцев 2020 года Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу на государственный кадастровый учет поставлено девять фонтанов.
Объекты расположены в пяти районах города:
Петроградском
- муниципальный округ Петровский, улица Красного Курсанта, дом 7, сооружение 1, кадастровый номер 78:07:0003149:2246;
- муниципальный округ Кронверкское, Каменноостровский проспект, дом 32, сооружение 1, кадастровый номер 78:07:0003074:3033;
- муниципальный округ Посадский, Мичуринская улица, сооружение 1, кадастровый номер 78:07:0003008:2711;
Центральном
- муниципальный округ Смольнинское, Невский проспект, дом 146, сооружение 1, кадастровый номер 78:31:0001490:1222;
- муниципальный округ Литейный округ, Литейный проспект, дом 57, сооружение 1, кадастровый номер 78:31:0001283:4343;
- муниципальный округ Владимирский округ, набережная реки Фонтанки, сооружение 1, кадастровый номер 78:31:0001225:2374;
Курортном
- город Зеленогорск, Вокзальная улица, дом 9, сооружение 1, кадастровый номер 78:38:0022512:1211;
Приморском
- муниципальный округ Озеро Долгое, проспект Королёва, дом 31, сооружение 1 78:34:0412202:2440;
Пушкинском
- поселок Шушары, северо-западнее дома 1 по Первомайской ул., кадастровый номер 78:42:0015106:25647.
Это интересно!
В Петербурге действует программа по восстановлению и реконструкции городских фонтанов.
Цель программы – возрождение фонтанов города.
Предварительный срок реализации программы – 2024 год.
Фонтан – это сложное техническое сооружение, которое нуждается в регулярных ремонтных работах из-за условий функционирования: воздействие окружающей среды, осадков, работа в водной среде, вибрация и т.д.
Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу за восемь месяцев 2020 года поставлено на государственный кадастровый учет пять школ, расположенных в трех районах города:
Фрунзенском
- муниципальный округ №75, Южное шоссе, дом 55, корпус 7, строение 1, кадастровый номер 78:13:0007420:12524;
Приморском
- муниципальный округ Коломяги, Комендантский проспект, дом 64, корпус 5, строение 1, кадастровый номер 78:34:0004281:45877;
Невском
- муниципальный округ Правобережный, Дальневосточный проспект, дом 10, корпус 2, строение 1, кадастровый номер 78:12:0631901:14857;
- муниципальный округ Невский округ, Архивная улица, дом 9, корпус 3, строение 1, кадастровый номер 78:12:0633102:10793;
- муниципальный округ Невский округ, Нерчинская улица, дом 4, строение 1, кадастровый номер 78:12:0630901:8752.
Всего 1 сентября 2020 года в Петербурге открылось девять новых зданий школ.
Справка!
С начала 2020 года Росреестром на государственный кадастровый учёт поставлено порядка 160 общеобразовательных учреждений на территории различных регионов Российской Федерации. Большинство из них возведено в рамках государственных программ «Развитие образования» и «Комплексное развитие сельских территорий». Среди объектов – средние общеобразовательные, спортивные, кадетские школы, суворовские училища, школы-интернаты и образовательные комплексы. Социально значимые объекты, которые находятся на особом контроле у территориальных органов ведомства, были поставлены на кадастровый учёт в кратчайшие сроки.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу осуществило процедуру постановки на государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав собственности в отношении еще одного объекта недвижимости ПАО «Газпром», расположенного на территории Многофункционального комплекса «Лахта Центр».
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, общая площадь объекта составила 180 тысяч квадратных метров: 15-этажное административное здание с двумя поземными этажами и сооружениями вспомогательного назначения.
Это интересно!
МФК «Лахта центр» находится в Приморском районе Санкт-Петербурга на территории муниципального округа «Лахта-Ольгино» на берегу Финского залива.
«Лахта Центр» – современный общественно-деловой комплекс. Здесь уже расположены основные структуры группы компаний «Газпром».
Планируется открытие общественных пространств: открытый амфитеатр, пешеходная набережная, концертный зал, детский научно-образовательный центр с планетарием, панорамный ресторан, галереи, обзорная площадка.
Архитектурная доминанта «Лахта Центра» – небоскреб высотой 462 метра – стал самым высоким зданием Европы. Здание было введено в эксплуатацию в 2018 году.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу провело горячую телефонную линию «Осуществление государственного земельного надзора».
Приводим некоторые ответы на поступившие вопросы.
Вопрос: Каковы особенности осуществления Росреестром государственного земельного надзора в 2020 году?
Ответ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», установлен особый порядок проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
С 14.04.2020 запрещается назначать внеплановые проверки в отношении хозяйствующих субъектов за исключением проверок:
- основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- назначенных в целях проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан;
- проводимых на основании поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации с указанием конкретного хозяйствующего субъекта, требования прокурора о проведении внеплановой проверки;
- результатом которых является выдача лицензий и иных разрешительных документов;
- назначенных в целях проверки исполнения ранее выданного предписания, решение о признании которого исполненным влечет возобновление ранее приостановленного действия лицензии или иного разрешительного документа.
В 2020 году плановые проверки могут быть проведены лишь в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, деятельность и (или) используемые объекты которых отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска либо отнесены к 1 классу (категории) опасности, 1 классу опасности опасных производственных объектов, 1 классу гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора).
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом «б» пункта 2 постановления № 438 в 2020 году при осуществлении Росреестром государственного контроля (надзора) не могут проводиться плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Дела об административных правонарушениях Управлением Росреестра могут возбуждаться при наличии поводов для возбуждения дела об административном правонарушении, указанных в статье 28.1 КоАП.
На основании поступивших обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, контроль и надзор за соблюдением которых осуществляет Росреестр, может быть принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении.
При рассмотрении обращений, содержащих доводы о нарушениях требований земельного законодательства, в установленном порядке могут быть проведены административные обследования объектов земельных отношений.
В случае выявления в результате проведения административного обследования земельных участков достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, Управление Росреестра вправе в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП возбудить дело об административном правонарушении.
Вопрос: В связи с наступлением пожароопасного периода многие граждане допускают неосторожное обращение с огнем. Мало кто знает об административной ответственности за нарушение противопожарных правил. Какие меры воздействия могут быть применены к гражданам за нарушение пожарной безопасности?
Ответ: Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказания, которые могут быть наложены на граждан и юридических лиц в случае нарушения требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
- на должностных лиц – от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- на юридических лиц – от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц – от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вопрос: В последнее время во многих районах города участились случаи размещения торговых павильонов на государственной земле. Какая ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка?
Ответ: Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа:
в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка,
- на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц – от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей;
в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка:
- на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.
За 7 месяцев 2020 года в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу поступило 109 272 заявления в электронном виде, что на 40% больше показателя прошлого года (66 074). Санкт-Петербург является одним из лидеров по оказанию услуг в электронном виде среди регионов России.
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу – Владимир Владимирович Корелин отмечает:
«Позитивная динамика подтверждает востребованность электронного формата подачи документов. Мы ожидаем, что дальнейшее совершенствование электронных сервисов портала Росреестра будет способствовать тому, что больше строительных, кредитных организаций, органов государственной власти, горожан присоединится к использованию современных и удобных инструментов, прочно вошедших в нашу жизнь. Электронная регистрация зарекомендовала себя и в период строгих карантинных мер, когда личная подача документов заявителями в офисы МФЦ была невозможна».
Ипотеки в июле 2020 года зарегистрировано 14 972. Всего ипотеки за 7 месяцев 2020 года зарегистрировано 77 858, что только на 1,7% меньше 2019 года (79 216).
Общее количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве выросло в июле 2020 и составило – 6 914, что сопоставимо с данными на начало года.
Вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации, утверждающее особый, упрощенный порядок проведения оценки и обследования домов при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС). Согласно постановлению, на основе сведений Единого госреестра недвижимости (ЕГРН) уполномоченным органом власти будет составлен список домов, расположенных в границах зон чрезвычайных ситуаций. Этот шаг позволит пострадавшим жителям, дома которых были разрушены при ЧС, быстрее и проще получить новое жилье. Эксперты Федеральной кадастровой палаты прокомментировали нововведение.
Правительство Российской Федерации упростило порядок проведения оценки и обследования жилых помещений при ликвидации последствий ЧС. Теперь пострадавшие жители разрушенных при ЧС домов смогут быстрее получить новое жилье.
Для определения границ зон чрезвычайных ситуаций используются различные источники информации: обследования по выявлению паводкоопасных территорий, сведения, содержащиеся в правилах использования водохранилищ. Границы зон могут меняться в случае возникновения аварий и других чрезвычайных ситуаций. Так, например, границами зон ЧС, как правило, признаются соответствующие границы зон подтоплений и затоплений, учтенных в сведениях ЕГРН в качестве зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).
При чрезвычайных ситуациях местные власти запрашивают сведения госреестра недвижимости об объектах, пострадавших от затопления, что необходимо для установления права на получение государственного жилищного сертификата. В том числе – при утрате правоудостоверяющих документов на недвижимость в результате ЧС. Филиалы Федеральной кадастровой палаты, в свою очередь, организуют оперативный прием и обработку таких запросов, в том числе в бумажном виде, и в сокращенные сроки направляют необходимую информацию на выдачу. Кроме того, специалисты региональных Кадастровых палат оказывают консультационную поддержку пострадавшим по всем вопросам, связанным с государственным кадастровым учетом и регистрацией права и получению сведений ЕГРН.
Так, например, в 2019 году Кадастровой палате была объявлена благодарность за работу в мероприятиях по ликвидации паводка в Иркутске. В оперативном режиме было выдано более ста тысяч выписок из ЕГРН для пострадавших от наводнения. Поступающие запросы обрабатывались в кратчайшие сроки. Данные сведения позволили установить право собственников на получение государственного жилищного сертификата, в том числе, если правоудостоверяющие документы на недвижимость были утрачены.
Теперь, согласно постановлению, порядок работы межведомственных комиссий, которые признают дома пригодными или непригодными для проживания, изменится. Пострадавшим не нужно будет подавать в комиссию документы о праве собственности и заявление о проведении обследования их дома. Перечень домов, расположенных в границах зон чрезвычайных ситуаций, будет составлен на основе данных из ЕГРН. Эти дома будут обследованы в кратчайшие сроки и оперативно признаны непригодными для проживания.
«Наличие в ЕГРН актуальной информации об установленных границах зон подтоплений и затоплений способствовал и будет продолжать способствовать защите имущественных прав владельцев разрушенного жилья. Только теперь процесс станет еще более оперативным, – прокомментировал глава Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков. – Отмечу также, что Кадастровая палата непрерывно пополняет госреестр сведениями о границах зон затоплений и подтоплений – количество новых сведений растет в геометрической прогрессии».
Так, за 2019 год Федеральная кадастровая палата внесла в ЕГРН сведения о границах более 1500 зон затопления и 1100 зон подтопления. На начало 2020 года в госреестре содержались сведения о почти 2300 зонах затопления и чуть более 1500 зон подтопления. По данным на 1 июля 2020 года в ЕГРН внесены данные о 4542 зонах затопления и 2530 зонах подтопления.
В свою очередь, если жилое помещение не будет включено в сводный перечень, собственник по-прежнему сможет подать заявление в комиссию о проведении обследования жилья.
Росреестр призывает правообладателей уточнить границы ранее учтённых земельных участков и в случае необходимости зарегистрировать права на них в связи со вступившим в силу федеральным законом от 31 июля № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Закон предусматривает возможность выдачи разрешения на строительство объектов федерального, регионального или местного значения, относящихся к инженерной или транспортной инфраструктуре, без оформления прав на земельные участки при условии, что такие участки находятся в государственной или муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц.
Правообладатели, чьи земельные участки не имеют точных сведений о местоположении границ в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и права на которые не зарегистрированы (возникли до февраля 1998 года), могут столкнуться с тем, что на их участках может быть начато строительство объектов федерального, регионального или местного значения. В рамках реализации закона такие земли могут быть ошибочно восприняты как незанятые и свободные от чьих-либо прав.
Для того чтобы избежать возможных сложностей, правообладателям необходимо: узнать о наличии границ на местности по кадастровому номеру участка на публичной кадастровой карте ведомства и при необходимости обеспечить уточнение границы земельных участков с привлечением кадастровых инженеров.
В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о 24 млн земельных участков, не имеющих точного описания границ. Есть земельные участки, которые еще не внесены в ЕГРН, – кадастровый номер у таких участков
отсутствует. Права на такие земельные участки возникли до появления современной системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учёта.
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу – Владимир Владимирович Корелин отмечает:
«Уточнение границ земельного участка поможет правообладателю избежать возможных земельных споров и упростит совершение сделок с такими участками».
Вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с ним Федеральная кадастровая палата наделяется новыми полномочиями в отношении государственной кадастровой оценки.
31 июля Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон направлен на совершенствование государственной кадастровой оценки и на трактование любых исправлений в кадастровой стоимости в пользу правообладателей объектов недвижимости. Так, например, законопроект исключит применение при налогообложении такой кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая будет превышать его рыночную стоимость.
Расширение полномочий Росреестра и Федеральной кадастровой палаты
Одна из мер для повышения качества государственной кадастровой оценки, согласно новому закону, заключается в наделении Росреестра контрольно-надзорными функциями в отношении проведения государственной кадастровой оценки. Причем подразумевается не только контроль за соблюдением действующего законодательства, но и за следованием методическим указаниям о государственной кадастровой оценке. Подобное наделение в том числе позволит снизить негативный эффект от нарушений и ошибок, допускаемых при проведении оценки.
Федеральная кадастровая палата также наделяется дополнительным функционалом в проведении государственной кадастровой оценки. Например, ведомство будет предоставлять сведения об объектах недвижимости в государственные бюджетные учреждения при субъектах Российской Федерации, наделенные полномочиями по определению кадастровой стоимости.
Кроме того, Федеральная кадастровая палата будет формировать предварительный и основной перечни объектов для государственной кадастровой оценки, а также формировать сведения по ежедневной и годовой выгрузке объектов недвижимости (актуализация). С 2022 года ведомство начнет также формировать сведения о реестре границ и сведения о ценах возмездных сделок, которые будут использоваться при проведении государственной кадастровой оценки. Также палате перешли полномочия по расчету индекса рынка недвижимости. Согласно прежней редакции 237-ФЗ, указанный функционал принадлежал Росреестру.
Также нормы прежней редакции 237-ФЗ предусматривали формат проведения внеочередной государственной кадастровой оценки государственными бюджетными учреждениями, наделенными полномочиями по определению кадастровой стоимости, если установленная рыночная стоимость (рынок недвижимости) объектов недвижимости уменьшалась более чем на 30% по сравнению с кадастровой стоимостью таких объектов недвижимости. В измененной редакции 237-ФЗ статья о необходимости проведения внеочередной государственной кадастровой оценки прекращает свое действие.
Пересчитывать при необходимости кадастровую стоимость (по результатам расчета индекса рынка недвижимости), согласно новой редакции Федерального Закона, будет тоже Федеральная кадастровая палата.
Персональная ответственность государственных бюджетных учреждений
Согласно законопроекту, появится персональная ответственность за определение кадастровой стоимости у руководителей государственных бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, которые ее определяют. Так, завышение кадастровой стоимости будет грозить должностным лицам увольнением.
Другие плюсы законопроекта
Одно из главных нововведений, которое устанавливает закон, – трактовка допущенных методологических ошибок в определении кадастровой стоимости в пользу правообладателя объекта недвижимости. Если при исправлении ошибки кадастровая стоимость снижается, то стоимость меняется на уменьшенную на весь период со дня внесения в госреестр недвижимости первоначальной кадастровой стоимости. Если же кадастровая стоимость увеличивается, она начнет применяться только с года, следующего за годом ее исправления.
Теперь станет проще оспорить кадастровую стоимость. Достаточно будет направить запрос в МФЦ, а не в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, как это было раньше. Плюс исправление ошибок будет носить массовый характер: выявление одной повлечет за собой исправление подобных ошибок у аналогичных объектов. Одновременно законопроектом уточняются основания для исправления ошибок, сокращаются сроки их исправления.
Также, согласно законопроекту, предполагается исключить возможность вносить изменения в результаты оценки без их публичного рассмотрения. Подобное нововведение поможет исключить возможные риски внешнего влияния на региональные государственные бюджетные учреждения, которые определяют кадастровую стоимость, и повысит прозрачность процесса.
«Принятие данного законопроекта, во-первых, поможет разобраться с прошлым – исправить накопленные ошибки в существующих результатах кадастровой оценки; во-вторых, исключит возможные прецеденты необоснованного завышения кадастровой стоимости при будущих кадастровых оценках; и в-третьих, закрепит экономическую обоснованность применения кадастровой стоимости, в том числе при налогообложении, в данный момент времени, сегодня», – говорит глава Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков.
Реформирование контрольно-надзорной деятельности Росреестра назрело давно – за последние годы в отрасли многое изменилось, и часть нормативных актов потеряла свою актуальность, отметила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, комментируя подписанные Президентом федеральные законы: № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По словам Виктории Абрамченко (слова которой приводит её пресс-служба), ранее возглавлявшей рабочую группу по реализации механизма «регуляторная гильотина» в сфере земли и недвижимости, важно коренным образом пересмотреть действующие отраслевые нормативные правовые акты, просеяв их через сито «регуляторной гильотины», и издать необходимые новые.
В частности, предлагается исключить институт федерального государственного надзора в области землеустройства, а также отменить административную ответственность для юридических лиц, не исполнивших обязанность приобрести используемый на праве постоянного пользования земельный участок в собственность или оформить право аренды. Эти предложения связаны с необходимостью актуализации действующего нормативно-правового регулирования.
По итогам проводимой реформы будет полностью трансформировано системное процессуальное регулирование контрольно-надзорной деятельности Росреестра. В частности, предполагается создание и ведение единого реестра видов федерального и регионального государственного контроля (надзора), а также муниципального контроля.
Сами законы направлены на реализацию механизма «регуляторной гильотины» в рамках проводимой Правительством реформы контрольно-надзорной деятельности и устранение наиболее затратных как для бизнеса, так и для контрольно-надзорных органов проверок.
Законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» определена реализация механизма «регуляторной гильотины» – отмена установленных до 1 января 2021 года обязательных требований.
Так, в частности, постановлением Правительства от 11 июня 2020 г., признаны утратившими силу с 1 января 2021 года два постановления Правительства, а также отменены положения 23 приказов Минэкономразвития. В них содержатся обязательные требования, надзор за соблюдением которых осуществляет Росреестр при федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, лицензирования геодезической и картографической деятельности, лицензионного контроля; надзоре за деятельностью национального объединения СРО кадастровых инженеров, СРО кадастровых инженеров; арбитражных управляющих; оценщиков; электронных площадок.
С 1 февраля 2021 г. положения нормативных правовых актов, которыми устанавливаются обязательные требования, будут вступать в силу с 1 марта или с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования. Большинство нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, будут действовать максимум 6 лет со дня вступления в силу.
В настоящее время Росреестром в рамках установленных полномочий продолжается работа по подготовке проектов нормативных правовых актов взамен отменяемых.
В Государственную Думу внесен законопроект, направленный на повышение качества и доступности государственной услуги по осуществлению кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на них. Законопроект в числе прочего предусматривает право ФГБУ «ФКП Росреестра» в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, выполнять кадастровые работы.
В настоящий момент в России работают 25 109 кадастровых инженеров (состоят в саморегулируемых организациях). Они получат новые возможности для осуществления своей деятельности, будут созданы дополнительные рабочие места, а для клиентов услуги будут оказываться более качественно.
Что предлагается изменить
Данный законопроект закрепляет ряд полномочий органа регистрации прав за ФГБУ «ФКП Росреестра» и полномочия по выполнению кадастровых работ в качестве «государственного кадастрового инженера» в установленных Правительством РФ случаях. Предлагаемые изменения не содержат положений, предусматривающих какую-либо монополию государственного учреждения на осуществление кадастровой деятельности и деятельности по подготовке документов для внесения сведений в реестр границ.
После принятия законопроекта все кадастровые инженеры будут так же работать в рамках единого правового поля на условиях, предусмотренных законодательством о конкуренции. Более того, у них появится дополнительная возможность трудоустроиться в Федеральную кадастровую палату и гарантированно принимать участие в государственных проектах.
Поддержка реализации масштабных государственных задач
Предлагаемый подход направлен на решение задач по завершению кадастрового учета государственного имущества, определение границ лесничеств, особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ между субъектами Российской Федерации и других объектов публичного характера.
Важнейшей задачей для выполнения национальных проектов является обеспечение высоких темпов строительства новых объектов. Принятие данного законопроекта способствует этому и позволит повысить качество предоставления услуг по кадастровому учету и оформлению прав для государственных и муниципальных объектов, сократить сроки и затраты для людей.
Приоритет – клиент
В результате проведения кадастровых работ ненадлежащего качества возникают риски внесения недостоверных сведений в один из важнейших государственных информационных ресурсов страны – Единый государственный реестр недвижимости. Сведения о характеристиках объектов недвижимости, содержащиеся в ЕГРН, являются гарантией права собственности, а также определяющими при установлении размера кадастровой стоимости, которая, в свою очередь, необходима для исчисления имущественных налогов и сборов. Ошибки в этих данных могут привести к существенным рискам для правообладателей и налогоплательщиков.
Больше всего рисков возникает при реализации масштабных проектов в силу их сложности и необходимости применения комплексного подхода в условиях ограниченных сроков. Например, такие риски проявились при выполнении кадастровых работ в отношении объектов Минобороны России, спортивных объектов, возведенных для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году, и других объектов федерального значения.
Будет развиваться сервис «Личный кабинет кадастрового инженера»
Закрепление новых полномочий за Федеральной кадастровой палатой позволит повысить эффективность системы государственного кадастрового учета и регистрации прав в целом. Прежде всего, в части минимизации количества приостановок и отказов, сокращения сроков и издержек заявителей.
Законопроектом также предусмотрено развитие электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера», что позволит вывести процесс информационного взаимодействия кадастрового инженера и органа регистрации на новый уровень и сделать его более прозрачным, доступным и эффективным.
Лучшие международные практики
Модель «государственного» кадастрового инженера в качестве основной применяется в развитых странах, в том числе с совмещением с частным рынком кадастровых работ. Например, в Швеции и Финляндии процесс кадастрового учета и регистрации прав является государственной функцией. Аналогичная ситуация в Норвегии, где функции кадастровых инженеров выполняют сотрудники муниципалитетов.
В Белоруссии государственные кадастровые инженеры составляют 90%. В Литве и Нидерландах государственные и частные кадастровые инженеры работают в партнёрстве.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Сергей Никитин отмечает:
«Предлагаемые нововведения прежде всего направлены на повышение качества данных Единого государственного реестра недвижимости и сокращению сроков кадастрового учета государственного имущества».
За апрель 2020 года Федеральная кадастровая палата приняла 48 тысяч пакетов документов для проведения государственного кадастрового учета и регистрации прав, что на 27 % ниже, чем среднемесячный показатель I квартала 2020 года. По мнению экспертов, основной причиной такого снижения стала пандемия коронавируса.
За апрель 2020 года Федеральная кадастровая палата (ФКП) приняла 48 тыс. пакетов документов для проведения учетно-регистрационных процедур. В среднем за месяц в I квартале 2020 года принималось порядка 66 тыс. пакетов документов. Снижение, таким образом, составило 27 %.
Это связано, очевидно, с пандемией коронавируса и введением мер по нераспространению инфекции, которые, как известно, включают в себя длительное закрытие МФЦ и ограничение физического приема граждан. Невзирая на то, что ряд государственных услуг – в том числе, в учетно-регистрационной сфере, – можно получить дистанционно, в целом проведение операций с недвижимостью представляется гражданам менее комфортным.
Всего за первые 4 месяца 2020 года для государственной регистрации права (ГРП) граждане подали почти 179,6 тыс. пакетов документов, для проведения государственного кадастрового учета (ГКУ) – 25,9 тыс. пакетов документов, для проведения единой процедуры ГКУ и ГРП – 16 тыс.
Также в учреждение поступило 25,9 тысяч пакетов документов по заявлениям об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости (ЕРГН), о внесении записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.
Как подать документы не выходя из дома
Оформить недвижимость можно не выходя из дома, воспользовавшись электронными сервисами. Кроме того, граждане могут заказать услугу по выезду к заявителю с целью приема заявлений о ГКУ и ГРП и прилагаемых к ним документов, а также услугу курьерской доставки документов после осуществления ГКУ и ГРП. В период ограничительных мер при выезде сотрудниками соблюдаются все меры предупредительного характера, в том числе они обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.
Еще одна возможность дистанционной подачи документов, предусмотренная законом, – это почтовое отправление с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
При необходимости граждане могут подать документы для оформления недвижимости и по экстерриториальному принципу: для этого открыта специальная линия для предварительной записи.
Перед подачей заявления о проведении ГКУ, ГРП, исправлении ошибок или внесении дополнительных записей в госреестр недвижимости уточнить состав пакета документов для получения нужной госуслуги можно с помощью сервиса Регистрацияпросто.
Информацию, связанную с порядком подачи документов на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, составом пакета документов, а также о готовности документов можно получить круглосуточно по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания (ВЦТО): 8 (800) 100-34-34.
Федеральная Кадастровая палата
По данным Единого государственного реестра недвижимости на 1 июня 2020 года в России насчитывается 60,8 млн земельных участков. Из них почти 37 млн, или 61%, – с границами, местоположение которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. За пять месяцев 2020 года число земельных участков, границы которых определены, увеличилось на 453 тыс. (+1%). Федеральная кадастровая палата назвала топ-10 регионов, в которых большинство земельных участков имеют установленные границы.
Несмотря на то, что обязательного требования о проведении межевания земельных участков действующее законодательство не предусматривает, число земельных участков с установленными границами в России постоянно растет. Установление границ земельного участка позволяет собственнику в будущем избежать споров с соседями о местонахождении смежных границ участков. К началу лета 2020 года число земельных участков с установленными границами в ЕГРН увеличилось на 453 тыс. (+1%). На 1 июня 2020 года в ЕГРН содержатся сведения о 60,8 млн земельных участков, из которых почти 37 млн (или 61%) имеют границы, местоположение которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.
По состоянию на 1 июня 2020 года в топ-10 регионов с наибольшей долей земельных участков с установленными границами вошли: Еврейская АО (98%), Магаданская область (95%), Ямало-Ненецкий АО (93%), республики Башкортостан (92%) и Татарстан (93%), Санкт-Петербург (92%), Ненецкий АО (92%), Свердловская область (92%), Калининградская область (91%), город Севастополь (88%).
Наименьшие доли земельных участков с установленными границами в ЕГРН по итогам пяти месяцев 2020 года – в Республике Ингушетии (38%), Камчатском крае (38%), Ульяновской области (37%), Костромской области (33%).
В период с января по июнь 2020 года самый высокий прирост земельных участков с установленными границами отмечен в Калининградской области (+18%) и Новосибирской области (+16%).
Среди федеральных округов по доле земельных участков с установленными границами в ЕГРН к началу июня 2020 года лидируют Уральский ФО (74%), Приволжский ФО (64%) и Южный ФО (61%).
Наибольший прирост участков с установленными границами в ЕГРН по итогам пяти месяцев 2020 года зафиксирован в Северо-Западном ФО (+3%) и Южном ФО (+2%).
Для межевания земельного участка собственнику необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который установит местоположение границ участка, проведет согласование местоположения границ смежных земельных участков с соседями одним из способов, указанным в Законе о кадастровой деятельности, и подготовит межевой план. Подготовленный межевой план служит основанием для проведения кадастрового учета изменений сведений ЕГРН: описания местоположения земельного участка и его площади. Межевой план и заявление о постановке на кадастровый учет необходимо представить в ближайший офис МФЦ. Внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка производится на безвозмездной основе.
Уточнение границ земельных участков также проводится при комплексных кадастровых работах. Заказчиками таких работ выступают органы государственной власти регионов и местного самоуправления. Работы охватывают территории целых кадастровых кварталов, включающих в себя дачные и садовые товарищества, личные подсобные и фермерские хозяйства.
Федеральная Кадастровая палата
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу поставило на кадастровый учёт и зарегистрировало право собственности Российской Федерации на здание для детей школьного возраста Центра развития и восстановления ВИЧ-инфицированных детей раннего дошкольного и школьного возраста, оставшихся без попечения родителей.
Объект расположен в Колпинском районе Санкт-Петербурга на территории Федерального казённого учреждения «Республиканская клиническая инфекционная больница» Министерства здравоохранения Российской Федерации по адресу: внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга, поселок Усть-Ижора, Шлиссельбургское шоссе, дом 3, строение 3.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу уделяет особое внимание учетно-регистрационным действиям в отношении объектов недвижимости, социально значимых для города.
Это интересно!
Больница построена в 1879 году на средства, собранные владельцами кирпичных и лесопильных заводов в поселке Усть-Ижора под г. Санкт-Петербургом. В 1880 году земская больница стала одним из крупных лечебных учреждений Петербургской губернии.
Больница работала и во время блокады Ленинграда.
В 1971 году была начата реконструкция больницы, в результате которой она стала одним из передовых центров в стране по организации медицинской помощи больным с инфекционной патологией.
В начале 1990-ых годов на базе Ленинградской областной инфекционной больницы создана Республиканская клиническая инфекционная больница, оказывающая помощь детям с ВИЧ-инфекцией.
В 1997 году в больнице было открыто отделение перинатальной профилактики.
В 1999 году открыто отделение для ВИЧ-инфицированных детей, оставшихся без попечения родителей.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу по итогам деятельности за 5 месяцев 2020 года отмечает, что количество заявлений в электронном виде о государственной регистрации прав, поданных через портал Росреестра, продолжает увеличиваться. Общее количество поданных в 2020 году заявлений о государственной регистрации прав в электронном виде – 62 518 (в 2019 – 43 769). В сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост составил 43%.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу – Сергей Владимирович Никитин отметил:
«Подводя итоги работы за пять месяцев 2020 года, мы видим, что четверть от всех поступивших в Управление документов на государственную регистрацию права собственности – электронные. Работа в необычных карантинных условиях последних двух месяцев убедила, что переход на электронный формат работы необходим. Это хороший ответ на вызовы времени, с которыми мы все столкнулись».
Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу в мае 2020 года зарегистрировано ипотеки – 6 404. Всего за 5 месяцев 2020 ипотеки зарегистрировано – 49 318, что на 10% меньше показателей прошлого года (за 5 месяцев 2019 – 55 132).
Общее количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве в мае 2020 составило 4 607, в отношении жилых помещений – 3 739. Всего за 5 месяцев 2020 года общее количество зарегистрированных ДДУ составило 29 186, что на 34% меньше показателей 2019 года (за 5 месяцев 2019 – 44 323).
4 июня 2020 года Кадастровая палата по Санкт-Петербургу провела горячую линию на тему «Предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости». На вопросы заявителей отвечал эксперт Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу Сергей Попов.
Получил выписку в электронном виде, но не могу ее прочитать, открываются какие-то символы, что делать?
Для получения привычного представления выписки из Единого государственного реестра недвижимости, Вам нужно:
- Скачать и распаковать ZIP-архив, сохранить XML-файл на своем компьютере.
- Зайти на сайт Росреестра в сервис «Проверка электронного документа».
- На открывшейся странице пользователю будет предложено загрузить файл выписки. Для этого необходимо указать путь к ранее сохраненному файлу.
- После этого таким же образом необходимо выбрать файл электронной подписи с расширением SIG и нажать «Проверить».
- Проверка соответствия выписки и электронной подписи должна закончиться тем, что на экране станет активной кнопка «Показать в человекочитаемом формате».
- Нажатие на кнопку приведет к тому, что в браузере откроется новое окно, в котором будет отображена интересующая информация. После просмотра выписки можно ее либо сохранить для дальнейшего использования, либо распечатать.
- Кроме того, сервис «Проверка электронного документа» отобразит информацию о корректности электронной подписи.
Могу ли я вернуть плату за предоставление сведений из ЕГРН?
Да, но только при некоторых условиях. Законодательством установлено, что внесенная заявителем плата подлежит возврату только в двух случаях: если заявителем не представлялся запрос о предоставлении сведений из ЕГРН и в случае внесения платы в большем размере. В последнем случае возврату подлежит та сумма, на которую был превышен размер установленной платы.
Для возврата платы заявителю необходимо обратиться в филиал Кадастровой палаты или офис МФЦ, в который подавался запрос о предоставлении сведений из ЕГРН, подав следующий пакет документов:
1) Заявление на возврат платы с указанием следующих данных:
– уникальный идентификатор начисления (при наличии);
– банковские реквизиты, необходимые для возврата денежных средств лицу, подавшему такое заявление;
– фамилия, имя, отчество;
– СНИЛС или реквизиты документа, удостоверяющего личность − для физического лица;
-наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП), код иностранной организации (КИО) (для иностранной организации), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), лицевой или банковский счет, наименование банка получателя, банковский идентификационный код (БИК), корреспондентский счет банка − для юридического лица;
– реквизиты документа, подтверждающего перечисление платежа (дата, номер);
– размер внесенной платы;
– почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя.
В случае подачи заявления о возврате платежа в электронном виде такое заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
2) Оригинал документа, подтверждающего перечисление платежа (по инициативе заявителя), или его копия, заверенная расчетной организацией, проводившей данный платеж.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу провело горячую телефонную линию по вопросам приостановлений государственной регистрации прав и кадастрового учёта недвижимости.
Приводим некоторые ответы на поступившие вопросы.
Вопрос: Мне было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру, в соответствии с которым я должна была до 20.05.2020 подать дополнительные документы. Но поскольку все МФЦ в Петербурге были закрыты из-за карантинных мероприятий, я получила уведомление только сейчас и не смогла этого сделать в отведенный срок. Теперь я получу отказ?
Ответ: Нет, не беспокойтесь. В соответствии с рекомендациями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Вы можете донести дополнительные документы в течение месяца после открытия МФЦ. Таким образом, срок принятия решения об отказе в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению учетно-регистрационных действий – 01.07.2020.
Вопрос: Срок приостановления регистрации права, предписанный мне в уведомлении, заканчивается. Но я не успел исправить все недочеты в документах. Можно ли продлить приостановление регистрации, чтобы не получить отказ?
Ответ: Да, Вы можете обратиться с заявлением в орган регистрации прав. Закон позволяет однократно по волеизъявлению заявителя приостановить учетно-регистрационные действия на срок до шести месяцев.
Вопрос: Я получил уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру на три месяца – до 1 августа. Замечания регистратора я устранил. Могу ли я подать готовые документы для продолжения регистрации права уже сейчас, не дожидаясь срока окончания приостановки?
Ответ: Да, Вы можете подать заявление о возобновлении государственной регистрации права и дополнительные документы в любой момент до окончания указанного в уведомлении предельного срока.
Вопрос: Я – участник долевого строительства. Дом, в котором построена моя квартира, уже введен в эксплуатацию. Я знаю, что документы о кадастровом учёте переданы в Управление Росреестра и кадастровый учёт приостановлен. Прошло уже несколько месяцев, но дом так и не поставлен на кадастровый учёт. Как долго нам еще ждать? Мы – дольщики – очень заинтересованы в этом.
Ответ: Если государственный регистратор находит в представленной в целях государственного кадастрового учёта технической документации недостатки, ошибки, неверные данные, строительной организации предоставляется три месяца на устранение замечаний, а кадастровый учёт объекта недвижимости приостанавливается. Если в течение этого срока строительная организация не устранит замечания, выдается отказ. В дальнейшем строительной организации придется обращаться повторно.
Как показывает практика, добросовестные организации ответственно относятся к подготовке технической документации и выбору кадастровых инженеров для этой работы.
Вопрос: Каковы основные причины приостановлений государственной регистрации прав?
Ответ: Специалисты Управления Росреестра по Санкт-Петербургу постоянно анализируют причины, послужившие основанием для принятия решения регистратором о приостановлении проведения государственного кадастрового учёта и регистрации прав. Значительная часть недочетов, препятствовавших положительному решению о регистрации права, вызвана невнимательностью при подготовке пакета документов:
- в правоустанавливающем документе (договоре купли-продажи, договоре дарения и др.) имеются разночтения в паспортных данных (что не позволяет идентифицировать сторону договора), отсутствует дата рождения приобретателя, имеются незаверенные исправления (таким образом, представленные на государственную регистрацию права документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства);
- в договоре отсутствуют полные данные о продавце/покупателе, позволяющие идентифицировать физическое лицо и внести сведения в ЕГРН (в отношении физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, – фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность);
- договор, выполненный на нескольких листах, не подписан надлежащим образом (отсутствуют подписи сторон или стороны договора), не является целостным (не произведена сшивка документа, не имеется подписей сторон на каждом листе договора);
- договор купли-продажи доли в праве собственности на недвижимое имущество составлен в простой письменной форме, тогда как подлежит обязательному нотариальному удостоверению;
- государственная пошлина за регистрацию права произведена в неполном объеме либо не тем лицом.
Для того чтобы избежать приостановления в государственной регистрации прав или отказа, зачастую нужно внимательнее отнестись к представляемым документам.
4 июня 2020 года, с 10:00 до 13:00 Кадастровая палата по Санкт-Петербургу проведет горячую линию на тему «Предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости».
В ходе горячей линии заявителей проконсультируют по вопросам предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сроках исполнения запросов, а также способах подачи запросов.
Кроме того вы узнаете:
— как самостоятельно получить сведения из ЕГРН с помощью сайта Росреестра;
— как перевести электронную выписку в привычный «читаемый» формат;
— что делать, если неверно внесена плата за предоставление сведений из ЕГРН.
На ваши вопросы ответит эксперт Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу Сергей Попов по телефону горячей линии: 8 (812) 577-18-00.
В условиях продолжающихся карантинных мероприятий 27 мая 2020 года Управление Росреестра по Санкт-Петербургу провело конференцию по вопросам регистрации прав собственности в электронной форме. Конференция состоялась в формате видеосвязи: участники подключались к дискуссии дистанционно.
От Управления в конференции приняли участие заместитель руководителя Д.В.Елькин и начальник отдела государственной регистрации недвижимости в электронном виде Р.В.Королёв, они ответили на вопросы участников конференции.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Дмитрий Владимирович Елькин:
«Петербург в числе лидеров по предоставлению электронных услуг Росреестра: более 45 тысяч заявлений приняли наши специалисты с января по апрель этого года. Для многих заявителей возможность оформить в электронном виде права на недвижимое имущество стала идеальным решением во время продолжающегося карантина».
Правительство России одобрило и внесло в Госдуму проект федерального закона № 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации (в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав)». Законопроект, в частности, уточняет порядок информационного взаимодействия кадастрового инженера и органа регистрации прав посредством электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера».
В настоящее время на официальном сайте Росреестра функционирует сервис «Личный кабинет кадастрового инженера», при помощи которого происходит информационное взаимодействие кадастрового инженера с органом регистрации прав. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации (в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав)» предусматривает расширение возможностей такого сервиса.
Теперь посредством электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» орган регистрации прав будет уведомлять кадастровых инженеров в случаях:
- государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо государственного кадастрового учета земельных участков, в отношении которых кадастровым инженером был оформлен акт согласования местоположения границ;
- приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо приостановления государственного кадастрового учета, если такое решение принято по результатам рассмотрения документов, подготовленных кадастровым инженером;
- выявления реестровой ошибки, содержащейся в подготовленных кадастровым инженером документах и воспроизведенной в ЕГРН.
«Подобное расширение возможностей сервиса необходимо, во-первых, чтобы повысить информированность кадастровых инженеров о решениях, которые орган регистрации прав принимает на основании подготовленных ими документов. Так, инженер сможет получать всю информацию по движению своих документов, и это исключит необходимость каких-либо излишних контактов с органом. Во-вторых, безусловно, этот шаг повышает качество госуслуг по кадастровому учету и регистрации прав. Так, например, станет проще отслеживать и исправлять реестровые ошибки», – прокомментировал глава Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков.
Напомним, что в прошлом году Федеральная кадастровая палата совместно с крупнейшим отраслевым центром – Московским институтом геодезии и картографии (МИИГАиК) – запустили работу Корпоративного университета в области землеустройства для повышения квалификации кадастровых инженеров. Согласно действующему законодательству, кадастровые инженеры раз в три года обязаны подтверждать право ведения профессиональной деятельности. Также на площадке регулярно проводятся вебинары, позволяющие кадастровым инженерам подтянуть свои знания в оформлении документов, в нормативно-правовой базе, а также в нюансах профессии. Например, 4 июня состоится вебинар, посвященный учету машино-мест в многоквартирном доме, а 10 июня – учету индивидуальных жилых и садовых домов.
За последние несколько месяцев в условиях самоизоляции и распространения коронавирусной инфекции дистанционное обучение обрело особую популярность и стало наиболее удобным способом улучшить свои знания в той или иной области.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в рамках государственного земельного надзора проводит работу по профилактике и предупреждению выжигания сухой травянистой растительности, стерни, разведения костров на территории Санкт-Петербурга.
С наступлением теплой погоды увеличивается количество пожаров в жилых домах личного пользования, дачах, садовых домиках, хозяйственных постройках граждан. Основная причина таких пожаров – переход огня при сжигании мусора и травы на строения.
Как правило, такое горение, в большинстве случаев неконтролируемое, распространяется с большой скоростью и на больших площадях. Зачастую оно представляет реальную угрозу жилым строениям, хозяйственным постройкам, а в некоторых случаях и жизни людей.
Категорически запрещено:
– разводить костры и сжигать отходы ближе 50 метров от зданий и сооружений без контроля и вне специально отведенных мест;
– оставлять на открытых площадках и во дворах емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, баллоны с газом;
– использовать противопожарные расстояния между зданиями и строениями под складирование строительных материалов, оборудования и тары, а также для стоянки транспорта и строительства сооружений;
Рекомендуется:
– воздержаться от сжигания мусора и сухой травы на территориях, прилегающих к населенным пунктам, садоводческим товариществам и дачным кооперативам. Горючие отходы и мусор следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики;
– у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой или иметь огнетушитель;
– уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;
– знать местонахождение источников воды, пожарных гидрантов и водонапорных башен, а в случае пожара показать и проводить к ним пожарные подразделения;
Будьте осторожны: непогашенный окурок или спичка легко приводят к возгоранию сухой травы.
В России введен запрет на бесконтрольное выжигание сухой травы на всех категориях земель, а также в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.
В соответствии с действующим законодательством виновные в нарушении требований пожарной безопасности привлекаются к административной ответственности, а в случае наступления тяжких последствий – к уголовной.
По Кодексу РФ об административных правонарушениях (часть 1 статья 20.4.):
- Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей;
– на должностных лиц – от 6000 до 15000 рублей;
– на юридических лиц – от 150000 до 200000 рублей.
- Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей;
– на должностных лиц – от 15000 до 30000 рублей.
ВАЖНО!
Своевременное соблюдение правил пожарной безопасности позволит предупредить пожар, уберечь и сохранить жизнь, здоровье и имущество Вам, Вашим близким, друзьям и соседям.
В случае возникновения пожара звоните по телефонам 01 или 112.
Приводим некоторые ответы на поступившие вопросы.
Вопрос: В стране предпринимаются меры по борьбе с коронавирусной инфекцией, ограничена или приостановлена работа многих организаций. Каким образом Управление Росреестра выполняет функции государственного земельного надзора в отношении юридических лиц?
Ответ: В соответствии с положениями Федерального закона от 01 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и изданием постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлены следующие особенности организации и проведения плановых и внеплановых проверок:
- виды государственного контроля (надзора), осуществляемые Росреестром, не предусматривают отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и используемых ими объектов к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также в отношении них не предусмотрено установление режима постоянного контроля. Таким образом, при осуществлении Росреестром государственного надзора плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2020 году не будут проводиться;
- внеплановые проверки (проверки исполнения ранее выданных предписаний, срок исполнения которых истекает) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Росреестром будут перенесены на 2021 год. В связи с этим, Росреестр в 2020 году при истечении срока исполнения предписания, выданного в результате осуществления государственного надзора, будет принимать решения о продлении срока исполнения предписания в инициативном порядке в случае отсутствия ходатайства о продлении срока исполнения предписания. Информация о продлении срока исполнения предписания будет направляться в адрес лица, которому выдано предписание. В случае поступления ходатайств об отсрочке сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, в течение 10 рабочих дней после поступления ходатайства, Росреестром будут приняты решения о продлении сроков их исполнения.
Вопрос: В последнее время наблюдаю, что на земельных участках, предназначенных для размещения жилых домов, размещаются торговые ларьки. Является ли это нарушением законодательства?
Ответ: Размещение торговых ларьков на земельных участках, предназначенных для жилой застройки, является нарушением законодательства Российской Федерации. Нарушения такого рода часто фиксируются государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу в ходе проведения проверок.
Частью 1 статьи 8.8 195-ФЗ от 30.12.2001 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
За нарушение предусмотрено наложение административного штрафа:
- если определена кадастровая стоимость земельного участка,
– на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей;
– на должностных лиц – от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей;
– на юридических лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей,
- в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка,
– на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
– на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
– на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Вопрос: На земельном участке моего соседа, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, возводится мачта, похожая на вышку сотовой связи. Разрешено ли размещение вышек сотовой связи на земельных участках предназначенных для других целей? Является ли это нарушением земельного законодательства?
Ответ: В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи.
Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540 (далее – классификатор).
Примечанием 2 к данному Приказу установлено, что содержание видов разрешенного использования, перечисленных в классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.
Согласно разъяснению, приведенному в письме Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 марта 2016 г. N Д23и-1239, положения примечания 2 к названному Приказу следует понимать как дополнение к любому из видов разрешенного использования, указанного в классификаторе, если иное прямо не запрещено федеральным законом.
Размещение указанных в этом примечании антенно-мачтовых сооружений допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка.
Использование опоры для размещения оборудования сотовой связи не является основанием для вывода об использовании земельного участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, который зависит от назначения расположенных на земельном участке зданий, сооружений. Принятие решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка и внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости не требуется.
Исходя из содержания примечания 2 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540 и разъяснений Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации, размещение такого оборудования связи на земельных участках, в видах разрешенного использования которых специально не оговорено размещение объектов связи, допустимо и не является нарушением земельного законодательства.
1 апреля 2020 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которым предусмотрены полномочия Правительства Российской Федерации по установлению особенностей регулирования предоставления разрешений (лицензий).
3 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году».
Основная цель этих мер – минимизация числа личных контактов чиновников и бизнеса в условиях борьбы с коронавирусом, сокращение издержек бизнеса на прохождение процедур получения разрешений (лицензий).
Плановые проверки в отношении лицензиатов в 2020 году проводиться не будут.
Выездные внеплановые проверки соискателей лицензии, лицензиатов, направивших заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии, будут проводиться посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи.
В целях принятия объективного решения о предоставлении (переоформлении) лицензии Росреестр обращает внимание соискателей лицензий и лицензиатов о необходимости подготовки фото-, аудио- и видеоматериалов, подтверждающих соблюдение лицензионных требований.
Постановлением № 440 установлены случаи, при которых переоформление лицензии более не требуется:
- изменение места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя;
- изменение места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации;
- реорганизация юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
В целях поддержания в актуальном состоянии сведений реестра лицензий и предоставления достоверных выписок из него, Росреестр рекомендует уведомлять лицензирующий орган о соответствующих изменениях.
Справка!
По вопросам лицензирования геодезических и картографических работ в отдел геодезии и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу можно обратиться:
- средствами почтовой связи по адресу: BOX 1170, Санкт-Петербург, 190900;
- средствами электронной связи по адресу электронной почты: ogk.rosreestr.spb@yandex.ru;
- по телефону (812) 617-39-98, 617-25-68.
В Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу состоялась горячая телефонная линия по вопросам оформления и подачи документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в электронном виде.
Предлагаем ответы на некоторые поступившие вопросы.
Вопрос: Как подать договор купли-продажи в электронном виде?
Ответ: Договор купли-продажи можно подать самостоятельно посредством официального сайта Росреестра или иных информационных технологий взаимодействия кредитных организаций с органом регистрации прав. Представленный договор должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) со стороны покупателя и продавца. Получить УКЭП можно в Федеральной кадастровой палате.
Кроме того, подачу документов на регистрацию осуществляет нотариус по нотариальным сделкам. Нотариальное заверение требуется при сделках с долями, с участием несовершеннолетних и при заключении сделки опекунами. В остальных случаях нотариальное заверение производиться по личному желанию участников соглашения.
Вопрос: В какой срок проводится регистрация ипотеки?
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация ипотеки осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки, независимо от формы предоставления документов.
Вопрос: Как подать договор купли-продажи с ипотекой?
Ответ: На сегодняшний день существует несколько вариантов подачи договора купли-продажи с использованием кредитных средств:
- можно воспользоваться услугами нотариуса, если сделка нотариальная;
- в кредитных организациях появился сервис электронной регистрации сделки с недвижимостью, который позволяет избежать необходимости посещать МФЦ;
- документы можно подать самостоятельно, при наличии у всех участников сделки усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной Федеральной кадастровой палатой;
- почтой, в случае, если сделка нотариальная.
Вопрос: При наличии отметки в Едином государственном реестре недвижимости записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, будет ли отметка являться препятствием в государственной регистрации права (перехода права) поданной через сервис Дом Клик?
Ответ: Запись о невозможности государственной регистрации без личного участия собственника объекта недвижимости не будет являться препятствием при государственной регистрации права, поданной через сервис Дом Клик. В соответствии со статьей 36.2 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, представленные с использованием информационных технологий взаимодействия кредитной организации с органом регистрации прав, не требуют дополнительного подтверждения личного подписания электронно – цифоровой подписью ее владельца.
Вопрос: Как прекратить государственную регистрацию прав в заявительном порядке?
Ответ: Заявление о прекращении государственной регистрации прав на основании договора и о возврате документов без осуществления государственной регистрации прав должно быть представлено всеми сторонами договора и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, выданной Федеральной кадастровой палатой, либо нотариусом, если заявление о государственной регистрации прав представлено нотариусом.
Важно!
В связи со сложной эпидемиологической обстановкой в Санкт-Петербурге временно закрыты для заявителей многофункциональные центры «Мои документы».
Представление документов доступно всеми способами, предусмотренными Законом «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ, кроме личного приема.
Специалисты Управления Росреестра по Санкт-Петербургу продолжают работу, ежедневно рассматривают документы, поступающие в электронном виде, по экстерриториальному принципу из других регионов страны, а также по почте, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в сокращенные сроки осуществило постановку на государственный кадастровый учет многоквартирных домов, жилые помещения в которых будут предоставлены петербуржцам – ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Объекты недвижимости расположены в Выборгском, Красногвардейском и Пушкинском районах города. В этих домах в рамках государственных контрактов Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга приобрел у застройщиков жилые помещения для государственных нужд Санкт-Петербурга. Работы осуществляются в соответствии с жилищным планом на 2020 год, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от 17.01.2020 № 22-р.
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу –
Корелин Владимир Владимирович:
«В год 75-летия Победы наши специалисты постарались в максимально короткие сроки обеспечить учётные процедуры для домов, квартиры в которых запланированы к предоставлению ветеранам Великой Отечественной войны, многодетным семьям, детям-сиротам и другим петербуржцам».
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу проведет горячую телефонную линию по вопросам государственной регистрации прав на недвижимость при оплате сделки материнским капиталом.
24 апреля 2020 года с 10 до 12 часов по телефону (812) 463-72-04
на вопросы ответит начальник отдела государственной регистрации недвижимости по Колпинскому району Управления Росреестра по Санкт-Петербургу – Павлова Лариса Анатольевна.
В марте 2020 года Управление Росреестра по Санкт-Петербургу зарегистрировало переход права собственности на объект образования – дошкольное образовательное учреждение детский сад на 90 мест.
Здание расположено в Курортном районе Санкт-Петербурга – г. Сестрорецк, улица Николая Соколова, д. 19, литера А.
На основании Государственного контракта Санкт-Петербурга на приобретение нежилого здания и земельного участка oт 27.02.2020 №17 и Акта приема-передачи oт 02.03.2020 был зарегистрирован переход права собственности из частной в государственную собственность Санкт-Петербурга на здание детского сада (кад.№78:38:0011501:1025), площадью 2 917 кв.м., и земельный участок (кад.№78:38:0011501:118), площадью 5 127 кв.м., с последующим закреплением на праве оперативного управления здания детского сада за государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом №25 комбинированного вида Курортного района Санкт-Петербурга «Умка» и передачей земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование данному учреждению.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу уделяет особое внимание учетно-регистрационным действиям в отношении объектов недвижимости образования, социально значимых для города.